Постановление № 08 от 17.04.2023 г. Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЙТИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г1ОЙТ1А ЮЬРТАН
АДМИНИСТРАЦИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.04.2023 г. с.Гойты № 08
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований
к служебному поведению
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», руководствуясь Уставом Гойтинского сельского поселения, администрация Гойтинского сельского поселения
Постановляет:
- Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
- Постановление администрации Гойтинского сельского поселения от 26.06.2020 года № 13 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и проверки сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера» считать утратившим силу.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования) и подлежит размещению на официальном сайте Гойтинского сельского поселения в сети «Интернет».
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Гойтинского сельского поселения Л.У.Юсупов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Гойтинского сельского поселения
от 17.04.2023 № 08
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений,
предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
- Общие положения
- Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики:
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Гойтинского сельского поселения (далее – граждане), на отчетную дату;
- муниципальными служащими администрации Гойтинского сельского поселения (далее - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
1.2. Достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации).
1.3. Соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
- Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 раздела 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
- Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации Гойтинского сельского поселения от 11.05.2015 № 18 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Принятие решения о проведении проверки
- Проверка, предусмотренная пунктом 1 раздела 1 настоящего Положения, осуществляется по решению: главы администрации Гойтинского сельского поселения (далее – глава администрации).
- Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
- Сведения, подлежащие проверке
- Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Гойтинскогосельского поселения (далее – специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) по решению главы администрации осуществляет проверку:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта.
1.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, требований к служебному поведению.
- Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации по решению главы администрации осуществляют проверку:
2.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 2.1 настоящего пункта.
2.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 2.1 настоящего пункта, требований к служебному поведению.
4.Основания проведения проверки
- Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
1.1. О представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 раздела 1 настоящего Положения.
1.2. О несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
- Информация, предусмотренная пунктом 1 раздела 4 настоящего Положения, может быть предоставлена:
2.1. Правоохранительными и налоговыми органами.
2.2. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
- Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
- Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
- Формы проведения проверки
- Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Гойтинского сельского поселения осуществляют проверку:
1.1. Самостоятельно;
1.2. Путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
- Права специалиста, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении проверок
- При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1.1 пункта 1 раздела 5 настоящего Положения, специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:
1.1. Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
1.2. Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы.
1.3. Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.
1.4. Направлять в установленном порядке, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
1.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
1.6. Осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
- Оформление запросов при проведении проверки
- В запросе, предусмотренном подпунктом 1.4 пункта 1 раздела 6 настоящего Положения, указываются:
1.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
1.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
1.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
1.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
1.5. Срок представления запрашиваемых сведений;
1.6. Фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
1.7. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
1.7. Другие необходимые сведения.
- В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий (направленном в том числе с использованием системы "Посейдон"), помимо сведений, перечисленных в пункте 1 раздела 7 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
- Запросы направляются администрацией Гойтинского сельского поселения - в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.
- Порядок уведомления муниципального служащего о проведении проверки и ознакомления с результатами проверки
- Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:
1.1. Уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 1.2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
1.2. Проведение, в случае обращения муниципального служащего, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
- По окончании проверки специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
- Права муниципального служащего при проведении проверки
- Муниципальный служащий вправе:
1.1. Давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 8 настоящего Положения; по результатам проверки.
1.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
1.3. Обращаться к специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 8 настоящего Положения.
- Пояснения, указанные в пункте 1 раздела 9 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
- Отстранение муниципального служащего
на период проведения проверки от замещаемой должности
- На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
- На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
- Порядок информирования о результатах проверки
- Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
- Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются специалистом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
- По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
- 3. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на муниципальную службу в администрации Гойтинского сельского поселения или назначившее его на соответствующую должность, рассмотрев доклад о результатах проверки, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы в администрации Гойтинского сельского поселения;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы в Гойтинского сельского поселения;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
- Порядок направления материалов проверки
в государственные органы и комиссию по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе
- При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
- При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
- Порядок хранения материалов проверки
- Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, информация об итогах проверки достоверности и полноты сведений в указанных справках передаются главе администрации Гойтинского сельского поселения для приобщения к личным делам.
- Материалы проверки хранятся у должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.