Положение о резерве управленческих кадров
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
УРУС-МАРТАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЙТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
_________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.01.2015 № 04
О резерве управленческих кадров
Администрации Гойтинского сельского поселения
В целях совершенствования муниципального управления, в связи с необходимостью создания целостной, единой системы отбора кандидатов в резерв управленческих кадров администрации Гойтинского сельского поселения, а также эффективного использования резерва управленческих кадров, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Чеченской Республики от 26 июня 2007 года № 36-РЗ «О муниципальной службе в Чеченской Республике», Указом Президента Российской Федерации от 9 февраля 2013 года № 126 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров», Указом Президента Чеченской Республики 26 ноября 2008 года № 383 «О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Чеченской Республики», руководствуясь Уставом Гойтинского сельского поселения, администрация Гойтинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о резерве управленческих кадров администрации Гойтинского сельского поселения, согласно приложению 1.
- Утвердить Положение о конкурсной комиссии администрации Гойтинского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации Гойтинского сельского поселения согласно приложению 2.
- Утвердить конкурсную комиссию администрации Гойтинского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации Гойтинского сельского поселения согласно приложению 3.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, подлежит обнародованию путем размещения на информационной доске администрации Гойтинского сельского поселения и размещению на официальном сайте администрации Гойтинского сельского поселения.
Глава Гойтинского
сельского поселения Ю.Ю.Хамидов
Приложение 1
к Постановлению Главы
Гойтинского сельского поселения
от « 20» 01.2015г. № 04
Положение о резерве
управленческих кадров администрации
Гойтинского сельского поселения
1. Общие положения
- Настоящее Положение определяет порядок и условия формирования резерва управленческих кадров администрации Гойтинского сельского поселения для замещения вакантных должностей руководителей администрации Гойтинского сельского поселения.
- Сокращения и термины, применяемые в тексте настоящего Положения:
резерв управленческих кадров администрации Гойтинского сельского поселения (далее - кадровый резерв);
должность руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений администрации Гойтинского сельского поселения (далее - должность);
конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс);
администрация поселения, Совет депутатов Гойтинского сельского поселения (далее - орган местного самоуправления);
глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное уполномоченное лицо (далее - представитель нанимателя);
должности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений, для предполагаемого замещения которой формируется кадровый резерв (далее - резервируемая должность);
муниципальный служащий (гражданин), допущенный к участию в конкурсе, - кандидат на включение в кадровый резерв (далее - кандидат).
- Кадровый резерв представляет собой специально сформированную группу конкурсантов, обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям к этим должностям и прошедших конкурсный отбор.
- Резерв управленческих кадров администрации поселения является сводным кадровым резервом, на вакантные должности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений поселения.
- Основные принципы работы с кадровым резервом:
объективность оценки профессиональных и личностно-деловых качеств, результатов служебной (трудовой) деятельности кандидатов;
профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;
равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
гласность в работе с кадровым резервом;
ответственность представителя нанимателя за формирование кадрового резерва и работу с ним.
2. Формирование кадрового резерва
- Привлечение претендентов на включение в кадровый резерв предполагает:
информирование о проводимых мероприятиях по формированию кадрового резерва в средствах массовой информации;
адресное обращение к потенциальным кандидатам с предложением участвовать в конкурсном отборе.
- Поиск претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется путем внутреннего и внешнего подбора.
Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа работников (сотрудников) органов местного самоуправления, этого или иного муниципального предприятия, организации и учреждения поселения в порядке их должностного роста.
Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа:
лиц, замещающих государственные и (или) муниципальные должности;
граждан, прошедших соответствующий отбор;
руководителей и специалистов органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;
выпускников учебных заведений.
- Представитель нанимателя ежегодно анализирует потребность органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений в кадровом резерве и определяет необходимую численность кандидатов на включение в кадровый резерв по каждой конкретной должности. Анализ потребности и определения необходимой численности кадрового резерва носят текущий характер и могут корректироваться в течение всего периода работы с ним.
- Кадровый резерв формируется из:
государственных и муниципальных служащих, изъявивших желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, чьи квалификация и личностный потенциал соответствуют требованиям, предъявляемым к резервируемым должностям;
граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе и не состоящих на муниципальной службе;
претендентов, принимавших участие в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя органа местного самоуправления, муниципального предприятия, организации и учреждения и решением конкурсной комиссии зачисленных в кадровый резерв на замещение соответствующей должности.
- К сведениям о гражданах, включенных в установленном порядке в кадровый резерв, относятся:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
образование (учебные заведения, которые окончил муниципальный служащий (гражданин), наличие ученой степени, ученого звания);
замещаемая должность в настоящее время (дата и номер акта о назначении), должность и место работы гражданина;
общий трудовой стаж;
дата проведения конкурса для включения гражданина в кадровый резерв;
должность, для замещения которой гражданин включен в кадровый резерв;
данные о результатах профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки в период нахождения в кадровом резерве;
отметка (отметки) об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы с указанием причины;
отметка о назначении на вышестоящую должность (дата и номер акта о назначении).
- Включение в кадровый резерв претендентов производится по решению представителя нанимателя исходя из потребности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений в кадровом резерве.
Представитель нанимателя, объявивший проведение конкурса, в случае признания конкурса несостоявшимся, может принять решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.
- Конкурс заключается в:
оценке профессиональных и личностно-деловых качеств участников конкурса;
подборе среди участников конкурса лиц, в наибольшей степени соответствующих требованиям резервируемой должности.
- Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв в органе местного самоуправления издается правовой акт, в котором:
указывается наименование резервируемых должностей;
утверждается количественный и персональный состав конкурсной комиссии; устанавливается срок подготовки документации, необходимой для проведения конкурса; устанавливается срок публикации первого объявления о проведении конкурса.
- Для проведения конкурса представителем нанимателя образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
- Включение гражданина в кадровый резерв оформляется правовым актом нанимателя, и производятся записи в его личное дело и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
- Основанием для включения гражданина в кадровый резерв являются:
соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв по резервируемой должности (резервируемым должностям);
соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на замещение той или иной конкретной вакантной должности.
3. Работа с кадровым резервом
- Представитель нанимателя осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва, профессиональный рост и обучение лиц, включенных в кадровый резерв, а также за своевременное назначение граждан, состоящих в кадровом резерве, на должности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений поселения.
- Организация работы с кадровым резервом осуществляется посредством профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих (граждан).
- Подготовка граждан, включенных в кадровый резерв, предполагает возможность:
участия их в мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера);
получения дополнительного профессионального образования, включающего в себя профессиональную переподготовку или повышение квалификации или стажировку;
самостоятельной теоретической подготовки (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам науки и практики муниципального (государственного) управления);
обучение специальным дисциплинам, необходимым для повышения эффективности деятельности предприятий, организаций и учреждений.
- Вакантная должность руководителя органа местного самоуправления, муниципального предприятия, организации и учреждения замещается по решению представителя нанимателя гражданином, состоящим в кадровом резерве и оформляется распоряжением.
Гражданин, включенный на конкурсной основе в кадровый резерв для замещения одной должности, может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность в случае его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности.
При отказе гражданина, состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чеченской Республики и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.
- Гражданин исключается из кадрового резерва:
в случае назначения его на должность, планируемую к замещению, равнозначную, или вышестоящую по отношению к ней должность;
при снижении показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с результатами аттестации муниципального служащего;
по его письменному заявлению;
по достижении пенсионного возраста;
в случае прекращения действия трудового договора, заключенного с ним, освобождения его от замещаемой должности и увольнения с работы по инициативе представителя нанимателя;
в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих замещению гражданином резервной должности;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Решение об исключении из кадрового резерва принимается кадровой службой администрации поселения.
- Состав кадрового резерва пересматривается ежегодно.
Отчет о составе и движении резерва управленческих кадров на бумажном носителе и в электронном виде по состоянию на 31 декабря, не позднее 25 января следующего за отчетным годом, представляется в кадровую службу администрации Урус-Мартановского муниципального района.
- Документы претендентов на включение в кадровый резерв, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе администрации поселения, после чего подлежат уничтожению.
- Расходы кандидатов, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), производятся за счет их собственных средств.
- Претендент на включение в кадровый резерв, не допущенный к участию в конкурсе, а также кандидат, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать решения, принятые в ходе проведения конкурса, в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению о резерве управленческих
кадров администрации Гойтинского с/п
Реестр граждан, включенных в резерв управленческих кадров _
администрации Гойтинского сельского поселения______________
№ п/п |
Целевая должность, на которую включен в резерв управленческих кадров |
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Дата рождения |
Образование, квалификация |
Замещаемая должность в настоящее время |
Решение о |
Контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты и т.д.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Постановлению Главы
___________________________ Гойтинского с/поселения
от « 20 » 01.2015г. № 04
Положение
о конкурсной комиссии администрации Гойтинского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров _______________
- Настоящим Положением определяется порядок деятельности комиссии администрации Гойтинского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации Гойтинского сельского поселения (далее - Комиссия).
- Состав Комиссии, в том числе председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии, утверждается правовым актом главой Гойтинского сельского поселения.
В состав комиссии могут включаться:
лица, замещающие муниципальные должности;
муниципальные служащие;
депутаты представительного органа;
руководители (представители) общественных объединений, научных и (или) образовательных учреждений;
глава поселения, входящего в состав муниципального района или иное должностное лицо по представлению главы поселения (в случае заключения соглашения о сотрудничестве и взаимодействии по работе с резервом управленческих кадров между органами местного самоуправления Гойтинского сельского поселения и органами местного самоуправления Урус-Мартановского муниципального района).
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, Уставом Гойтинского сельского поселения, а также настоящим Положением.
- Основными задачами Комиссии являются:
1) организация разработки и утверждение плана первоочередных мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Гойтинского сельского поселения (далее - кадровый резерв);
2) организация разработки и утверждение рекомендаций по отбору претендентов для включения в кадровый резерв;
3) определение методик отбора, подготовки, переподготовки кадрового резерва;
4) формирование базы данных кадрового резерва и базы данных вакантных должностей руководителей органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений Гойтинского сельского поселения;
5) определение учебных заведений, на базе которых может осуществляться их подготовка, переподготовка и обучение, в том числе и получение высшего образования по заочной форме обучения;
6) обеспечение участия организаций, общественных объединений, учебных заведений в работе по формированию кадрового резерва;
7) обеспечение информирования граждан и организаций о мероприятиях, проводимых в рамках формирования кадрового резерва. Опубликование информации на официальном сайте администрации Гойтинского сельского поселения.
- Комиссия для реализации возложенных на нее основных задач осуществляет:
1) подготовку предложений главе поселения, касающихся выработки муниципальной политики в области формирования и эффективного использования кадрового резерва;
2) координацию деятельности администрации Гойтинского сельского поселения, муниципальных предприятий, организаций и учреждений, а также общественных объединений и политических партий по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой кадрового резерва;
3) выработку рекомендаций руководителям кадровых служб муниципальных предприятий, организаций и учреждений в работе по формированию и подготовке кадрового резерва;
4) определение порядка ведения базы данных кадрового резерва и перечней должностей, подлежащих замещению резервистами;
5) подготовку предложений о создании резерва управленческих кадров.
- Комиссия имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке по вопросам формирования и подготовки кадрового резерва необходимые материалы от администрации поселения, от предприятий, организаций и учреждений района;
2) создавать по отдельным вопросам рабочие группы из числа представителей муниципальных органов, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений поселения;
3) приглашать на свои заседания представителей администрации поселения, общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений поселения.
- Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
- Деятельность Комиссии по организационному, материально - техническому обеспечению производит администрация Гойтинского сельского поселения.
Приложение 3
к Постановлению Главы
___________________________ Гойтинского с/поселения
от « 20» 01.2015г. № 04
Конкурсная комиссия Гойтинского сельского поселения
по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
______________
_________________________________ - _________________________________,
(Ф.И.О.) (замещаемая должность)
председатель комиссии
_________________________________ - _________________________________,
(Ф.И.О.) (замещаемая должность)
заместитель председателя комиссии
_________________________________ - _________________________________,
(Ф.И.О.) (замещаемая должность)
секретарь комиссии
Члены комиссии
_________________________________ - _________________________________,
(Ф.И.О.) (замещаемая должность)
_________________________________ - _________________________________,
(Ф.И.О.) (замещаемая должность)
_________________________________ - _________________________________,
(Ф.И.О.) (замещаемая должность)
Приложение
к Положению
о конкурсной комиссии _________Гойтинского с/поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров _______________
В комиссию по работе с резервом
управленческих кадров _____________
Гойтинского сельского поселения
___________________________________
(ф.и.о. кандидата)
проживающего по адресу:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ *
Прошу включить меня в резерв управленческих кадров на должность (должности)_______________________________________________________.
К заявлению прилагаются все необходимые документы на ___листах в ___ экз.
«____»__________201__г.
___________/____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
*Заявление оформляется в печатном или рукописном виде.