РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ   РЕСПУБЛИКА

 

УРУС-МАРТАНОВСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОЙТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

06.07.2015 г.                                                    с.Гойты                                                  № 23

 

 

 

Об утверждении Порядка отлова, транспортировки и содержания в приютах безнадзорных животных на территории муниципального образования «Гойтинское сельское поселение»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г.                № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гойтинское сельское поселение», администрация муниципального образования «Гойтинское сельское поселение»

 

постановляет:

 

1. Утвердить Порядок отлова, транспортировки и содержания в приютах безнадзорных животных на территории муниципального образования «Гойтинское сельское поселение» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Гойтинского сельского поселения.

3. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует на всей территории муниципального образования «Гойтинское сельское поселение».

 

 

Глава администрации

Гойтинского сельского поселения                                    Ю.Ю.Хамидов

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Гойтинского сельского поселения

от  06.07. 2015 г. № 23

(приложение)

 

ПОРЯДОК

отлова, транспортировки и содержания в приютах безнадзорных

животных на территории муниципального образования «Гойтинское сельское поселение»

 

1. Общие положения

 

1.1.        Настоящий Порядок отлова, транспортировки и содержания в приютах бездомных животных на территории муниципального образования «Гойтинское сельское поселение» (далее – Порядок) разработан в целях предотвращения возникновения эпизоотий и (или) распространения болезней, общих для человека и животных, предотвращения нанесения ущерба животному миру и среде обитания животных, регулирования численности безнадзорных животных, предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций, оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места), возврата потерявшихся животных их собственникам на территории муниципального образования.

1.2.        Основные понятия, определяемые в целях Порядка:

безнадзорное животное – животное (кошка, собака), находящееся в общественном месте без сопровождения человека (людей);

владелец животного – физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на предусмотренном действующим законодательством праве;

отлов – поимка безнадзорного животного с целью помещения в приют для безнадзорных животных;

кастрация (стерилизация) безнадзорных животных – мероприятия по лишению их возможности к выполнению функции репродукции, которые проводятся в условиях стационара;

приют для безнадзорных животных – специально оборудованное место содержания отловленных безнадзорных животных;

уполномоченный орган – орган местного самоуправления, наделенный в порядке, установленном законодательством, соответствующими отдельными полномочиями;

специализированная организация – юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов и транспортировку безнадзорных животных;

эвтаназия безнадзорных животных – быстрое и безболезненное умерщвление животного, не вызывающее у него ощущения тревоги или страха, при котором животное не испытывает боли или иного рода страданий;

специалист в области ветеринарии, ветеринарный специалист – лицо, имеющее право на осуществление ветеринарной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Организация и проведение мероприятий по отлову

и транспортировке безнадзорных животных

 

Отлов, содержание, умерщвление и утилизация трупов безнадзорных животных организуются администрацией муниципального образования «Гойтинское сельское поселение»   (далее – уполномоченный орган).

2.1.        Отлов и транспортировка безнадзорных животных осуществляется специализированной организацией на основании муниципальных контрактов на оказание этих услуг, заключенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.         Мероприятия по отлову безнадзорных животных проводят работники специализированной организации, оказывающие услуги по отлову безнадзорных животных (далее – ловцы), в соответствии с планом, формируемым уполномоченным органом, а также на основании обращений (заявок) физических и юридических лиц, которые регистрируются в журнале учета заявок на отлов безнадзорных животных (приложение № 1).

2.3.        План отлова безнадзорных животных ежегодно утверждается уполномоченным органом и публикуется (обнародуется) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) нормативных муниципальных правовых актов.

Специализированные организации не позднее чем за трое суток до начала мероприятий по отлову животных информируют население (через официальный сайт администрации муниципального образования «____» в сети Интернет, средства массовой информации либо путем размещения информации в местах, отведенных для обнародования муниципальных правовых актов), а также территориальные органы ветеринарного надзора о сроках действия мероприятий по отлову животных, а также о местонахождении приютов, в которые передаются отловленные животные.

2.4.        Отлову вне Плана подлежат животные, находящиеся на территории, на которой зарегистрирован факт нападения животного на человека, в случае, когда животные проявляют агрессию по отношению к человеку и другим животным, создают опасность для дорожного движения, находятся на территории образовательных организаций, организаций здравоохранения без сопровождения человека.

2.5.        В целях гуманного обращения с животными при проведении мероприятий по отлову безнадзорных животных применяются наименее травматичные методы отлова – с помощью сеток, ловушек, пищевых приманок и т.д.

В случаях, когда животное невозможно отловить указанными методами, используется метод временной иммобилизации, реализуемый путем выстрела из пневматического оружия с применением «летающего шприца» и нейролептических препаратов (типа ромпун (ксилозин), рометар), а также средств неингаляционного наркоза (кетамин, калипсол, кеталар, кетаджект, кетанест, кетасет), калипсовет и др., безопасных для человека и животных.

При применении «летающего шприца» недопустима передозировка наркологических веществ, доза определяется в зависимости от веса отлавливаемого животного.

При отлове не должны использоваться травмирующие животных приспособления: проволочные петли-удавки, крючья и т.п.

2.6.        Бригады по отлову животных формируются специализированными организациями из ловцов, прошедших инструктаж по технике безопасности при работе с животными, по результатам которого ловцам работодателем выдается удостоверение (приложение № 2). Удостоверение предъявляется по требованию граждан, иных лиц при выполнении ловцами своих функций.

Бригады по отлову животных обеспечиваются спецодеждой с нанесенным на нее читаемым названием организации, другими средствами индивидуальной защиты.

К работе по отлову животных допускаются лица, прошедшие вакцинацию против бешенства, при наличии положительных заключений врача-нарколога и врача-психиатра об отсутствии противопоказаний к выполнению данной работы, не привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.

2.7.        Ловцы обязаны соблюдать принципы гуманного отношения к животным и общепринятые нормы нравственности.

2.8.        Перед отловом животного ловец обязан убедиться, что животное находится без сопровождения человека.

2.9.        Ловцам запрещается:

- производить отлов животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни и здоровью людей;

- присваивать себе отловленных животных, продавать их частным лицам и организациям;

- применять способы и технические приспособления, которые могут привести к гибели животных, травмам, увечьям, а также препараты, опасные для их жизни и здоровья;

-превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации;

- при отлове животных методом временной иммобилизации вести стрельбу по неясно видимой цели (находящейся в кустах, при плохом освещении и т.д.); вдоль узких пространств, на расстоянии более 10 метров от цели, из транспортных средств, в направлении, котором находятся люди;

- изымать животных из квартир граждан, с территории частных домовладений без согласия собственника и (или) совместно проживающих с ним лиц, снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах;

- жестоко обращаться с животным при их отлове (наносить побои, увечья, травмы, причинять иной вред животным);

- проводить на животных без обезболивания ветеринарные и иные процедуры, которые могут вызвать у животных непереносимую боль,

- разрушать жилища животных, что может повлечь за собой их гибель;

- натравливать животных на человека или на других животных;

- совершать иные действия (бездействие), противоречащие законодательству.

2.11. Бригады по отлову животных обязаны передавать животных в приют в течение дня отлова.

 

1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных

 

3.1.         Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна осуществляться в автомобилях, оборудованных естественной вентиляцией, окном для доступа дневного света, укомплектованных переносными клетками для размещения животных, поводками, ошейниками, намордниками, наборами лекарственных средств для оказания экстренной помощи пострадавшим безнадзорным животным (далее именуется - спецавтомобиль).

Спецавтомобиль должен иметь надпись с наименованием и номером телефона специализированной организации, осуществляющей отлов животных.

Водители спецавтомобилей подлежат профилактической вакцинации против бешенства.

3.2. В случае транспортировки более 2 часов при температуре воздуха выше 25°С отловленные безнадзорные животные должны быть обеспечены питьевой водой.

3.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке отловленных безнадзорных животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья или гибель отловленных безнадзорных животных.

3.4. Не допускается умерщвление (эвтаназия) животных в спецавтомобиле. В случае, когда животное страдает до такой степени, что необходимо принести ему облегчение, транспортировка отловленного безнадзорного животного для осмотра специалистом ветеринарной службы осуществляется под наркозом.

3.5. Не допускается:

- транспортировать отловленных безнадзорных животных одновременно с трупами животных;

- использовать препарат, оказывающий иммобилизующее воздействие на безнадзорных животных, с нарушением инструкции по его применению;

- держать отловленных безнадзорных животных в транспортных средствах более 6 часов, а при температуре ниже минус 15°С и выше плюс 25°С - более 2 часов.

3.6. После окончания работы по отлову и транспортировке отловленных безнадзорных животных производится механическая очистка и дезинфекция инвентаря и спецавтомобиля.

3.7. Специализированные организации обязаны вести учет отловленных и переданных в приют безнадзорных животных по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, а также представлять указанную информацию в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого произведен отлов.

Регистрация проводится, в том числе, путем присвоения индивидуального номера, за исключением животных, имеющих номерной индивидуальный знак.

3.8. При перевозке животных за пределы муниципального образования «Гойтинское сельское поселение» специализированные организации обязаны оформить ветеринарные сопроводительные документы на вывозимых животных в соответствии с действующим законодательством.

 

1. Содержание отловленных безнадзорных животных

 

4.1.        Содержание отловленных безнадзорных животных организуется юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями в приютах для безнадзорных животных в соответствии с условиями муниципального контракта на оказание услуг по содержанию отловленных животных.

4.2.         В состав работ по содержанию животных в приюте входит:

- прием животного, оформление документации;

- первичный врачебный осмотр;

- обработка против экто- и эндопаразитов;

- карантин;

- проведение диагностических и лечебно-профилактических мероприятий, включая вакцинацию, стерилизацию (кастрацию);

- поиск прежнего собственника животного или новых хозяев;

- содержание животного, включающее осмотр животного, уборку и дезинфекцию вольера, загонов для прогулок и подсобных помещений, кормление животного, прогулки с животным.

4.3.         Приют для содержания безнадзорных животных должен располагаться на расстоянии не менее 150 метров до жилых строений, иметь огороженную по периметру территорию. На территории приюта оборудуется огороженная площадка для свободного выгула животных.

В случае расположения приюта в здании помещения приюта оснащаются естественной или принудительной вентиляцией, естественным и искусственным освещением, канализацией или выгребной ямой. В помещениях (вольерах) для содержания животных проводится регулярная уборка и дезинфекция. Содержание животных в неотапливаемых помещениях в холодное время года недопустимо.

Приют обеспечивает животных полноценным рационом питания, который устанавливается в зависимости от вида, возраста, веса и состояния здоровья животного. Животному обеспечивается постоянный доступ к питьевой воде.

4.4.        Безнадзорные животные в течение суток с момента поступления подвергаются клиническому осмотру ветеринарным специалистом с оформлением карточки учета безнадзорного животного по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. После клинического осмотра животное помещается в карантин, где содержится под наблюдением ветеринарного специалиста в течение не менее 10 дней.

По окончании срока карантина ветеринарный специалист оформляет акт, в котором содержится указание на результаты карантина, проведенные ветеринарные мероприятия, заключение о состоянии животного, а также заключение о возможности перевода животного на общие условия содержания, продление срока карантина или наличии оснований для умерщвления животного.

Ветеринарный специалист, выполняющий указанные мероприятия, может быть штатным сотрудником приюта либо привлеченным на основании договора.

4.5.        Содержание безнадзорных животных в приюте осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-гигиеническими, зоотехническими и противоэпизоотическими требованиями. В случае выбытия безнадзорного животного из приюта оформляется акт    (приложение № 5).

Проведение в приюте ветеринарных мероприятий (осмотр, лечение, стерилизация (кастрация)) осуществляются в соответствии с законодательством в области ветеринарии.

Целью кастрации (стерилизации) является ограничение роста численности безнадзорных животных. Проведение массовой вакцинации и дегельминтизации животных направлено на улучшение эпизоотической, эпидемической обстановки в муниципальном образовании.

Животные, подлежащие кастрации (стерилизации), а также животные, нуждающиеся в сложной оперативной ветеринарной помощи, доставляются для проведения операций в стационар лечебного учреждения.

После окончания мероприятий по кастрации (стерилизации), вакцинации, мечения или проведения лечения, включая послеоперационную реабилитацию, животные возвращаются на прежнее место обитания.

4.6.        В случае отлова безнадзорного животного, имеющего индивидуальный номер, иные сведения, позволяющие установить его владельца, приют для безнадзорных животных незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня отлова безнадзорного животного) принимает меры к поиску и извещению владельца о местонахождении животного любыми доступными способами.

Информация обо всех безнадзорных животных, помещенных в приют, является доступной и открытой. Заинтересованные граждане и юридические лица вправе обратиться в приюты для безнадзорных животных и уполномоченный орган за получением информации об отловленных безнадзорных животных.

Отловленные безнадзорные животные возвращаются их владельцам в соответствии с гражданским законодательством.

4.7.        При отсутствии в течение пяти дней обращения владельцев отловленных безнадзорных животных последние могут быть переданы по истечении срока карантинирования заинтересованным гражданам и организациям на основании акта о передаче безнадзорного животного из приюта для безнадзорных животных на содержание.

Право собственности на невостребованных отловленных безнадзорных животных возникает в соответствии с гражданским законодательством.

 

1. Умерщвление (эвтаназия) и уничтожение безнадзорных животных

 

5.1.        Умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных производится гуманным методом с применением лекарственных средств для животных, вызывающих минимальные физические и психические страдания, с учетом особенностей конкретных видов.

Умерщвление (эвтаназия) отловленных безнадзорных животных допускается в случае:

-   выявления больных бешенством животных;

- необходимости прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом.

5.2. Умерщвлению (эвтаназии) также подвергается приплод в возрасте до десяти дней с врожденными физическими пороками, несовместимыми с жизнью, от отловленных безнадзорных животных.

Показания к умерщвлению (эвтаназии), указанные в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Порядка, подтверждаются заключением, составленным специалистом в области ветеринарии.

5.3. Умерщвление (эвтаназия) отловленных безнадзорных животных производится специалистом в области ветеринарии.

5.4. Запрещается умерщвление отловленных безнадзорных животных:

- в местах открытого обзора, в том числе на виду у других животных;

- способами, приводящими к их гибели от отравления, утопления, удушья, перегрева, переохлаждения, применения болезненных инъекций, ядов, курареподобных препаратов, аммиака и его растворов, препаратов группы миорелаксантов, использования электрического тока, остановки дыхания и иными болезненными способами.

5.5. Выбранный метод умерщвления животного должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного.

Запрещается умерщвление животного в бодрствующем состоянии.

Ветеринарный врач, ответственный за умерщвление, должен удостовериться в том, что животное погибло и зафиксировать наступление его клинической смерти.

Трупы павших и умерщвленных отловленных безнадзорных животных подлежат утилизации в соответствии с требованиями законодательства.

5.6. При умерщвлении или смерти отловленного безнадзорного животного (приплода) составляется акт выбытия отловленного безнадзорного животного (приложение № 5).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№ 1

к Порядку отлова, транспортировки и содержания

в приютах безнадзорных животных

 

 

Журнал учета заявок на отлов безнадзорных животных

 

№ п/п	Дата	Номер заказа-наряда	Муниципальное образование	Место обитания животного, адрес	Фамилия, имя, отчество заявителя	Контактный телефон заявителя	Наименование и количество отловленных животных	Примечание

 

 

 

 

 

 

№2

 

к Порядку отлова, транспортировки и содержания

в приютах безнадзорных животных

 

Удостоверение

Место для фотографии

Место для печати

__________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения, паспортные данные) ___________________________________________________________________________ является сотрудником специализированной организации и уполномочен производить отлов безнадзорных животных с применением средств отлова _______________________________________________________ № __________ (наименование средства отлова) Руководитель специализированной организации    _______________   ______________________________________ (подпись)                 (инициалы, фамилия, печать организации)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№ 3

к Порядку отлова, транспортировки и содержания

в приютах безнадзорных животных

 

АКТ

отлова безнадзорных животных

№ _______

«__» ________________________ 20__ года

 

На основании заявки № __________ от «__» _________ 20__ года по адресу:

_______________________________________________________________________

(место отлова, адрес по заявлению)

специалистами _______________________________________________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, отчество)

произведен  отлов  безнадзорных  животных   в   присутствии   представителя заявителя

__________________________________________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, отчество)

Отловлено животных: _____________________________________________________________________

Передано в приют: ____________________________________________________________________       __________________________________________________________      (подпись лица, принявшего животных в приют)            (инициалы, фамилия)

Место печати

Подобрано павших животных: _______________________________________________________________________

Утилизировано: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(реквизиты документа об утилизации биологических отходов)

_____________________________________________________________

(подпись лица, осуществившего утилизацию биологических отходов)                                                          (инициалы, фамилия)

Место печати

Специалист специализированной организации ___________   _______________

(подпись)               (инициалы, фамилия)

Заявитель  _______________________   ____________________

(подпись)                         (инициалы, фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№4

к Порядку отлова, транспортировки и содержания

в приютах безнадзорных животных

 

КАРТОЧКА учета безнадзорного животного <*> ___________________________________________   (наименование муниципального образования) «__» _________ 20__ года   Категория животного: собака, щенок, кошка, котенок (нужное подчеркнуть) Дата поступления в приют: _____________________________________________________________________________________________________________ Пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть) Порода ____________________________________________________________________________________________________________ Окрас _____________________________________________________________________________________________________________ Шерсть ____________________________________________________________________________________________________________ Уши ______________________________________________________________________________________________________________ Хвост _____________________________________________________________________________________________________________ Размер ____________________________________________________________________________________________________________ Возраст (примерный) ________________________________________________________________________________________________ Особые приметы ____________________________________________________________________________________________________ Дата стерилизации __________________________________________________________________________________________________ Фамилия,  имя,  отчество  ветеринарного  врача,  выполнившего  операцию стерилизации __________________________________________________________________________________________________________________ Идентификационная метка (способ и место нанесения) ___________________________________________________________________, регистрационный номер ___________________________, муниципальное образование ________________________________________ Акт отлова безнадзорного животного № ________ от «__» _______ 20__ года Адрес и описание места отлова: _______________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ Адрес и описание места возвращения (размещения): ______________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ Данные на новых владельцев животного: для юридических лиц: наименование организации __________________________________________________ свидетельство о регистрации в налоговом органе ________________________________________________________________________ адрес места нахождения организации: ________________________________________________________ телефон _________________ фамилия, имя, отчество руководителя организации ______________________________________________________________________; для физических лиц: фамилия, имя, отчество ______________________________________________________________________________________________ адрес места жительства: ______________________________________________________________________ телефон _______________ паспортные данные _________________________________________________________________________________________________ Дата выписки животного _____________________________________________________________________________________________ Руководитель организации     _____________________________     ____________________________ (подпись)                                          (инициалы, фамилия, печать организации) <*> Заполняется на каждое животное.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№ 5

к Порядку отлова, транспортировки и содержания

в приютах безнадзорных животных

 

УТВЕРЖДАЮ (Руководитель организации) ________________________ (подпись) АКТ о выбытии безнадзорного животного № _______ «____» __________ 20__ года   В соответствии с Порядком отлова, транспортировки и содержания в приютах безнадзорных животных на территории муниципального образования «______», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «________» от _____2015 г. № ______, произошло выбытие животного из приюта в связи с передачей собственнику/доставкой к прежнему месту обитания/смертью (нужное подчеркнуть). 1. При передаче собственнику, или юридическим лицам, или отдельным гражданам для дальнейшего содержания: _____________________________________________________________________________________________________________________ (регистрационный номер, порода, окрас, возраст, индивидуальный номерной знак) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства/наименование организации, адрес места нахождения) 2. При доставке к прежнему месту обитания: _________________________________________________________________________ (регистрационный номер, порода, окрас, возраст, индивидуальный номерной знак) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________ (адрес места обитания) 3. При эвтаназии: _________________________________________________________________________________________________ (регистрационный номер, порода, возраст, вес) препарат _______________________________________ в дозе _____________________________________________________________________________________________________________________ (реквизиты документа об утилизации биологических отходов) ______________________________________________________    ____________________________________    _____________________________________________ (должность сотрудника приюта)                                                                       (подпись)                                                     (инициалы, фамилия) Место печати____________________________________________________________                  _____________________________ (подпись собственника/представителя уполномоченного органа/ветеринарного специалиста)                 (инициалы, фамилия)