РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 ЧЕЧЕНСКАЯ   РЕСПУБЛИКА

УРУС-МАРТАНОВСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОЙТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07.03.2018 г.                          с.Гойты                                                  № 03/а

 

Об утверждении Положения о системе управления

охраной труда в администрации Гойтинского сельского поселения

Урус-Мартаносвкого муниципального района

 

   В целях усовершенствования организации работы по охране труда в администрации Гойтинского сельского поселения Урус-Мартаносвкого муниципального района, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации» и иными нормативно-правовыми актами об охране труда,

администрация Гойтинского сельского поселения

постановляет:

1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда в администрации Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

Гойтинского  сельского поселения                          С-С. У.Эдельханов

 

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Гойтинского сельского поселения

от  07.03.2018 № 3-а

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе управления охраной труда в администрации

Гойтинского сельского поселения

Урус-Мартановского муниципального района

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является нормативным документом, который определяет организацию и порядок функционирования системы управления охраной труда в администрации Гойтинского сельского поселения. Положение устанавливает права, ответственность, функции специалистов администрации Гойтинского сельского поселения по охране труда.

1.2. Положение разработано на основе действующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в той части, которая регламентирует:

1.2.1. обязанности руководителей по обеспечению охраны труда на рабочих местах;

1.2.2. функции, задачи и содержание работ в области охраны труда на всех уровнях управления;

1.2.3. порядок учета и отчетности в вопросах обеспечения охраны труда; 1.2.4. формы учета и государственной статистической отчетности в данной сфере деятельности.

1.3. Настоящее Положение распространяется на всех специалистов администрации Гойтинского сельского поселения.

 1.4. Основу нормативно-правовой базы создания и функционирования системы управления охраной труда в администрации Гойтинского сельского поселения составляют:

1.4.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993; 1.4.2. Федеральный Закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ; 1.4.3. Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; 1.4.4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ; 1.4.5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ; 1.4.6. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» от 21.04.2009 7г.;

1.4.2 Нормативные правовые акты администрации Гойтинского сельского поселения.

1.5. Целью работы в области охраны труда является:

1.5.1. обеспечение охраны труда в администрации Гойтинского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства; 1.5.2. охрана здоровья и безопасность персонала учреждения;

 1.5.3. достижение уровня охраны труда, соответствующего современному состоянию науки, техники и общества;

1.5.4. определение основных задач при разработке и реализации Программ улучшения условий труда и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

 1.6. Организация работы по охране труда в администрации Гойтинского сельского поселения строится на обязанности руководителя и специалистов соблюдать и выполнять действующее законодательство, требования локальных нормативно-правовых актов администрации Гойтинского сельского поселения..

2. Организация функционирования «Положения об организации работы по охране труда в администрации Гойтинского сельского поселения».

2.1. Общее руководство и управление организацией работы по обеспечению охраны труда в администрации Гойтинского сельского поселения осуществляется главой сельсовета.

2.2. Организация работы по обеспечению охраны труда в администрации и контроль ее состояния осуществляется специалистом администрации сельсовета.

2.3. Функции руководителя и специалистов администрации в области охраны труда устанавливаются настоящим Положением.

 2.4. Конкретные обязанности руководителя и специалистов в области охраны труда должны быть отражены в их должностных инструкциях и утвержденных главой сельсовета.

3. Функции и задачи в системе обеспечения охраны труда

3.1. Основными функциями системы обеспечения охраны труда является:

 - организация и координация работ по охране труда;

 - обеспечение пожарной безопасности производственного оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;

- обучение специалистов безопасным приемам и методам труда;

 - организация деятельности по предупреждению аварийных ситуаций природного и техногенного характера;

- разработка плана работ по охране труда;

 - контроль за состоянием условий и охраны труда;

 - информационное обеспечение охраны труда;

 - учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда.

3.2. Для организации и координации работ в области охраны труда в администрации необходимо:

3.2.1. организовать работу по охране труда по действующим нормативам; 3.2.2. определение обязанностей и порядка взаимодействия лиц и служб, участвующих в обеспечении охраны труда;

3.2.3. принятие и реализация управленческих решений (постановлений, распоряжений и др.).

 3.3. Обеспечение охраны труда достигается приведением технологических процессов, эксплуатируемого оборудования, зданий и сооружений в соответствие с требованиями:

3.3.1. Федеральный Закон «О пожарной безопасности»;

 3.3.2. Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

3.3.3. государственных стандартов безопасности труда по видам технологических процессов, работ, оборудования;

3.4. Обучение специалистов безопасности труда проводится в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

3.4.1. «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденный Постановлением Минтруда России и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 г.;

3.4.2. ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;

 3.4.3. инструкции по охране труда администрация Гойтинского сельского поселения

3.5. Разработка плана работ по охране труда предусматривает планирование работ на очередной период по улучшению условий труда, снижение травматизма и заболеваемости.

 3.6. Контроль за состоянием условий и охраны труда на всех уровнях управления производством должен осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда.

3.7. Информационное обеспечение охраны труда предусматривает:

3.7.1. учет (регистрацию) информации по мере ее возникновения (авария, несчастный случай, проведенная проверка, выданное предписание);

3.7.2. анализ состояния условий и охраны труда, пожарной безопасности; 3.7.3. передачу сообщений (уведомлений);

 3.7.4. обработку, хранение информации, составление статистических отчетов, направление их в контролирующие органы.

3.8. Учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда предусматривает:

3.8.1. организацию учета и анализа показателей состояния охраны труда;

3.8.2. определение критериев оценки состояния охраны труда.

4. Функции персонала в рамках Положения об организации работы по охране труда в администрации Гойтинского сельского поселения.

4.1. Функции руководителя и специалистов устанавливаются настоящим Положением, разработанным в рамках системы управления охраной труда в администрации Гойтинского сельского поселения.

4.2. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, обязан обеспечить:

4.2.1. безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приборов, безопасную организацию работ в администрации Гойтинского сельского поселения;

4.2.2. соответствующие требованиям законодательства об охране труда условия труда на каждом рабочем месте;

4.2.3. режим труда и отдыха работников, установленный законодательством; 4.2.4. организацию проведения расследования несчастных случаев на производстве;

4.2.5. возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;

4.2.6. обучение, инструктаж специалистов и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;

4.2.7. информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам компенсациях и льготах;

4.2.8. беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля и общественного контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда в администрации и соблюдения законодательства о труде, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

 4.2.9. своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда;

4.2.10. необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;

4.2.11. предоставление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда в администрации, выполнении их предписаний, а также обо всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве;

4.3. Обязанности специалиста администрации по охране труда.

4.3.1. обеспечить безопасные условия труда, на каждом рабочем месте, в соответствии с нормами и правилами охраны труда;

 4.3.2. исполнение инструкций по охране труда;

4.3.3. проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте в 6 порядке, предусмотренном разделом 7 Государственного стандарта "Организация обучения безопасности труда" ССБТ ГОСТ 12.0.004-90;

4.3.4. контролировать соблюдение правил и инструкций по охране труда и производственной санитарии, правильность применения работниками выполнения правил внутреннего трудового распорядка;

4.3.5. не допускать выполнение работ на неисправном оборудовании и не допускать к работе лиц, не прошедших соответствующего обучения и инструктажа по охране труда, а также не прошедших медицинских освидетельствований, требуемых установленными правилами;

4.3.6. отстранять от работы лиц, нарушающих правила, нормы, инструкции по охране труда и производственной санитарии;

4.3.7. останавливать работу неисправного оборудования (приборов, аппаратов), которые угрожают жизни и здоровью работников, с извещением об этом руководителя учреждения;

4.3.8. организовать своевременное и качественное обучение и проверку знаний по охране труда;

4.3.9. немедленно устранять обнаруженные нарушения требований безопасности;

4.3.10. организация обеспечения правилами, нормами, плакатами по охране труда, оборудование соответствующих информационных стендов;

4.3.11. Составление отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.

5. Контроль за состоянием охраны труда

5.1. Постоянный контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах является одним из средств по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, отравлений, и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований правил и норм охраны труда с принятием необходимых мер по их устранению.

5.2. Оперативный контроль проводится ежедневно специалистом администрации Гойтинского сельского.

6. Обучение работников требованиям охраны труда

6.1. Все работающие должны при поступлении на работу и в процессе трудовой деятельности проходить обучение и инструктаж по охране труда, безопасным методам и приемам труда, порядок и виды которого определены соответствующими государственными нормативными документами.

6.2. Проведение инструктажей также регистрируются в журналах регистрации инструктажей установленной формы.

 6.3. Работники не реже одного раза в год проходят обучение по охране труда и проверку знаний требований безопасности и охраны труда в комиссии, назначенной распоряжением администрации Гойтинского сельского поселения. Результаты проверки знаний оформляются протоколом установленной формы и заносятся в удостоверения установленного образца.

 6.4. В администрации разработаны и утверждены в установленном порядке инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.

7. Пропаганда вопросов охраны труда

7.1. Для улучшения условий и повышения безопасности труда должна регулярно проводиться пропаганда вопросов охраны труда с использованием форм и средств информации:

7.1.1. разработка, издание инструкций и памяток по охране труда, обеспечение ими рабочих мест;

7.1.2. обеспечение здания администрации Гойтинского сельского поселения. 7.1.2. обеспечение здания администрации Гойтинского сельского поселения плакатами по безопасности труда;

7.1.3. в администрации должна быть обеспечена широкая гласность оценки работы по охране труда.