СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ

Нажмите для просмотра

Телефоны для справок

Телефон доверия!

Совета по противодействию коррупции в Урус-Мартановском муниципальном районе.

8-871-45-2-34-81 

 

ЕДДС

Единая дежурно-диспетчерская служба по Урус-Мартановскому району  

8-87145-2-36-95

 

 Дежурная часть полиции

8-871-45-2-23-62

 

Скорая медицинская помощь

 8-87145-2-24-03

__________________________

***

Сейчас на сайте 151 гость и нет пользователей

Ген план ТОМ 2

ООО  "ИХСАН"

 

 

 

 

Заказчик:  Администрация Урус-Мартановского района

 

Заказ  №

 

 

 

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Гойтинского сельского поселения

Урус-Мартановского района

Чеченской республики

 

 

 

ТОМ II

Материалы по обоснованию проекта

генерального плана

Часть 1

Пояснительная записка

 

 

 

 

 

 

Генеральный директор

Айтукаев К. С.

 

Руководитель мастерской,

Главный архитектор проекта

 

Грозный   2010

 

СОСТАВ ПРОЕКТА

Том I. Утверждаемая часть проекта.

Часть 1

Положения о территориальном планировании

Раздел 1

Цели и задачи территориального планирования

Раздел 2

Перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения

Часть 2

Графические материалы (схемы) генерального плана

Том II. Материалы по обоснованию проекта генерального плана.

Часть 1

Пояснительная записка (описание обоснований проекта генерального плана)

Раздел 1

Анализ состояния, проблем и направлений комплексного развития территории.

Раздел 2

Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию

Раздел 3

Этапы реализации предложений по территориальному планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию

Часть 2

Графические материалы (схемы) по обоснованию проекта генерального плана

Том III. Перечень основных факторов возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Часть 1

Пояснительная записка

Часть 2

Графические материалы (схемы)

Том IV.

Приложения. Исходные данные (1 экземпляр в архиве института)

ПЕРЕЧЕНЬ ГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

№ п/п

Наименование чертежа

Гриф

Масштаб

Марка

чертежа

Том I. Утверждаемая часть проекта

Часть 2. Графические материалы (схемы) генерального плана.

 

1.

Генеральный план (основной чертеж).

ДСП

1:25 000

 

2.

Схема функционального зонирования территории

ДСП

1:25 000

 

3.

Схема административно-территориальных границ

ДСП

1:25000

 

4.

Схема планируемых границ зон с особыми условиями (ограничениями) использования территории.

ДСП

1:25 000

 

5.

Схема границ земель различных категорий.

ДСП

1:25 000

 

6.

Комплексная схема развития инженерной инфраструктуры

ДСП

1:25 000

 

7.

Схема развития транспортной инфраструктуры.

ДСП

1:25 000

 

Том II. Материалы по обоснованию проекта генерального плана

Часть 2. Графические материалы по обоснованию проекта

 

8.

Схема современного использования территории

ДСП

1:25 000

 

9.

Схема планировочных ограничений территории

ДСП

1:25 000

 

10.

Схема очередности освоения территории и размещения инвестиционных площадок

ДСП

1:25 000

 

11.

Генеральный план фрагмента поселения – с. Гойты.

ДСП

1:5 000

 

12.

Комплексная схема развития инженерной инфраструктуры фрагмента поселения - с. Гойты. Электроснабжение и слаботочные сети.

ДСП

1:10 000

 

13.

Комплексная схема развития инженерной инфраструктуры фрагмента поселения – с. Гойты. Водоснабжение и канализация.

ДСП

1:10 000

 

14.

Комплексная схема развития инженерной инфраструктуры фрагмента поселения - с. Гойты. Газоснабжение и теплоснабжение.

ДСП

1:10 000

 

Том III. Перечень основных факторов возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Часть 2. Графические материалы (схемы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание.

стр.

Введение

 

Раздел 1.    Анализ состояния, проблем и направлений   комплексного развития территории.

1.0  Общие сведения.

1.0.1 Положение Гойтинского сельского  поселения в составе Урус-Мартановского района.

1.0.2. Административно-территориальное деление

Урус-Мартановского района.

1.1 Геологическое строение. Рельеф.

1.2 Климат.

1.2.2 Температурный режим.

1.2.3 Атмосферные осадки.

1.2.4 Ветровой режим.

1.3 Гидрогеологические условия и гидрография.

1.4 Экологическое состояние территории.

1.5 Растительный и почвенный покров.

1.6 Инженерно-геологические условия.

1.7 Биологические ресурсы.

1.8 Минеральные ресурсы.

1.8.1 Строительные материалы.

1.8.2 Пресные подземные воды.

1.9 Особо охраняемые природные территории.

1.10 Рекреационные ресурсы.

1.11 Туристские ресурсы.

1.12 Историко-культурное наследие.

2.0.Перспективы экономического развития .

3.0. Демография и трудовые ресурсы.

3.1. Этнический состав населения.

3.2. Рождаемость и смертность.  Состав семей.

3.3. Половозрастная структура.

3.4. Браки и разводы.

3.5. Прогноз численности населения.

Раздел 2.  Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию.

1.0  Планировочная организация.

2.0  Земельный фонд.

3.0  Функциональное зонирование территории.

4.0  Комплексная оценка территории.

5.0  Развитие социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры.

5.1. Образование.

5.1.1. Дошкольное образование.

5.1.2. Общее образование.

5.1.3. Профеcсиональное образование.

5.2. Здравоохранение.

5.3. Физкультура и спорт.

5.4. Объекты культурного обслуживания.

6.0  Жилой фонд.

7.0  Инженерная инфраструктура.

7.1. Водоснабжение.

7.2. Водоотведение.

7.3. Электроснабжение.

7.4.Газоснабжение.

7.5. Теплоснабжение.

7.6. Связь.

8.0  Транспортная инфраструктура.

9.0  Охрана окружающей среды и инженерная защита территории.

10.0  Санитарная очистка территории.

Раздел 3.   Этапы реализации предложений по территориальному планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию.

Перечень мероприятий территориального планирования и этапы их   выполнения.

Основные технико-экономические показатели генерального плана территории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Генеральный план является документом территориального планирования, определяющим основные направления развития и организации Гойтинского сельского поселения, Урус-Мартановского района на перспективу с выделением первой очереди реализации – 2020 год и расчетного срока - 2030 г., исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.

Разработка генерального плана поселений вызвана отсутствием градостроительной  документации, новыми экономическими условиями в стране и вступлением в силу новых нормативно-правовых документов федерального и областного уровня.

Генеральный план разработан в соответствии со статьёй 23 Градостроительного кодекса РФ с учётом материалов ранее выполненной градостроительной документации:

  • положения статьи 9 Градостроительного кодекса РФ (ФЗ-190 от 29.12.2004г.);
  • Закон Чеченской Республики «О документах территориального планирования муниципальных образований Чеченской Республики» (№ 23-РЗ от 30 марта 2009 года);
  • Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики;
  • Схема территориального планирования Чеченской Республики (на момент разработки не утверждена).
  • Схема территориального планирования Урус-Мартановского Района Чеченской Республики (на момент разработки не утверждена).

Для настоящей схемы территориального планирования Гойтинского  сельского поселения Урус-Мартановского района Чеченской Республики установлены следующие этапы проектирования:

Исходный год                                                  2009г.

Первая очередь реализации ГП                2020г.

Расчётный срок                                              2030г.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется определение срока реализации генерального плана, так как это невозможно в условиях современной рыночной экономики, не регулируемой плановым хозяйством. Исходя из этого, данный проект определяет развитие сельского поселения на бессрочный период, условно выделяя периоды первоочередного развития.

Генплан разработан на топографической съёмке М 1:25000 предоставленной администрацией района. При анализе территории использовались космические снимки.

Исходные данные в виде анкет и справок предоставлены администрацией Урус-Мартановского района.

 

 

 

 

 

Раздел 1.    Анализ состояния, проблем и направлений   комплексного развития территории.

1.0  Общие сведения.

1.0.1 Положение Гойтинского сельского  поселения в составе Урус-Мартановского района.

 

Гойтинское сельское поселение является одним из двенадцати поселений Урус-Мартановского района. СП Гойты образовано одним населенным пунктом. Дата основания -1882г.

Гойтинское сельское поселение  расположено в северной части Урус-Мартановского района; находится в зоне 40-минутной доступности до центра муниципального района (до г.Урус-Мартан 8 км) и в зоне 1,5 часовой доступности до столицы республики (до г. Грозный 18 км).

Транспортная система Гойтинского сельского поселения представлена автомобильным видом транспорта:

- АД регионального значения III категории ст.Орджоникидзевская - с.Ачхой-Мартан - г.Урус-Мартан - с.Атаги;

- АД районного значения V категории подъезд от а/д «Орджоникидзевская – Ачхой-Мартан – Урус-Мартан - Атаги» к с.Алхазурово;

- АД районного значения IV категории подъезд от а/д «Кавказ» к с.Гойты.

 

Численность населения  на 01.01.2009 г._____________   17 711 чел.

Плотность населения ____________________________    5-10  чел/га.

 

*Данные приведены из паспорта СП  и СТП Урус-Мартановского района

1.0.2. Административно-территориальное деление

Урус-Мартановского района.

 

Пространственная структура района представляет собой 11 сельских поселений (с.Алхазурово, с.Алхан-Юрт, с.Гехи, с.Гехи-Чу, с.Гойское, с.Гойты, с.Гой-Чу, с.Мартан-Чу, с.Рошни-Чу, с.Танги-Чу, с.Шалажи) и  1 городское поселение – административный районный центр (г.Урус-Мартан).

Гойтинское СП граничит: на севере – с Грозненским районом Чеченской республики и СП Алхан-Юрт, на востоке  – с Грозненским районом Чеченской республики, на юге – с Алхазуровским СП, на западе – с Гойским  СП и ГП Урус-Мартан.

Согласно существующему положению:

  • Территория (в черте населенного пункта)              6,72 кв.км.
  • Приусадебный фонд земли (пашни)                         283 га
  • Сельхоз угодии:                   пашня                     (нет данных)

пастбища                     (нет данных)

Прочие земли                     (нет данных)

*Данные приведены из паспорта СП Гойты.

1.1 Геологическое строение. Рельеф.

 

По характеру рельефа территория Чеченской Республики делится на четыре части: Терско-Кумская низменность, Терско-Сунженская возвышенность, Чеченская равнина и горная зона.

Территория Гойтинского СП расположена на Чеченской предгорной равнине, поверхность которой пересекается большим количеством рек.

Типы рельефа – аккумулятивный, денудационно-аккумулятивный.

Перепад  высотных отметок:

  • на территории населенного пункта по направлению север-юг составляет 40 метров (отм. на севере  -  190м, отм. на юге 230м), по направлению запад-восток рельеф спокойный  (отм. 230м);
  • на территории сельского поселения по направлению север-юг составляет 100 метров (отм. на севере  -  170м, отм. на юге 270м), по направлению запад-восток – рельеф спокойный  (отм. 230м).

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района и доклада

«О состоянии окружающей среды ЧР в 2008 году»

1.2 Климат.

 

Климат на территории Чеченской Республики формируется под воздействием циркуляционных процессов южной зоны умеренных широт.

Климат района формируется в результате сложных взаимодействий. Северный склон Кавказского хребта служит климатической границей между умеренно-теплым климатом Северного Кавказа и субтропическим климатом Закавказья.

Климат на территории  Гойтинского сельского поселения - умеренно-континентальный, жаркий и теплый, засушливый.

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района и доклада

«О состоянии окружающей среды ЧР в 2008 году»

1.2.2 Температурный режим.

 

Температурный режим характеризуется большим разнообразием.

Наиболее холодным месяцем является январь, самым жарким – июль.

Среднемесячные и годовые температуры воздуха

по метеостанции г. Урус-Мартан, °С.

Высота, м

Месяцы

I

II

III

IV

V

VI

II

VIII

IX

X

XI

XII

год

233

-3,8

-2,8

1,9

9,8

16,0

19,6

22,7

22,0

16,6

10,5

3,4

-1,7

9,5

 

В целях природно-климатической типизации жилых зданий на территории Чеченской Республики выделено три строительно-климатических подрайона: жаркий, теплый, холодный (по среднемесячной температуре самого жаркого месяца - июля).

Территория Гойтинского сельского поселения расположена в  (IЖ)  строительно - климатическом подрайоне.

Расчетная температура для проектирования отопления равна -180С. Продолжитель-ность отопительного периода в среднем составляет 160 дней.

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района и доклада

«О состоянии окружающей среды ЧР в 2008 году»

1.2.3 Атмосферные осадки.

 

Предгорные и горные районы с годовым количеством осадков от 500 до 800 мм относятся к зоне повышенного увлажнения. Значительно меньше выпадает осадков в Чеченской равнине, где  расположено Гойтинское СП, которая относится частью к зоне неустойчивого увлажнения, частью к засушливой зоне. На территории Урус-Мартановского района среднегодовое количество осадков составляет в равнинной части – 400 – 500 мм. На территории Чеченской равнины выпадение снега наблюдается в декабре, но снег не устойчив, быстро истаивает.

Месячное и годовое количество осадков, мм.

Населенный пункт

Месяцы

За год

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Урус-Мартан

24

24

34

44

72

96

78

66

54

42

36

30

600

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района и доклада

«О состоянии окружающей среды ЧР в 2008 году»

 

1.2.4 Ветровой режим.

 

Господствующими ветрами на равнинах являются ветры восточных и западных направлений, в предгорьях - типичные для горных территорий ветры – «фены» и «горно-долинные». Горы оказывают отклоняющее действие на воздушные потоки. Направление ветра здесь зависит от направления долин и хребтов.

Направление ветра, румбы – восточное, северо-восточное. Направление и повторяемость ветров представлена на Розе ветров.

Скорость ветра, км/ч -  2.7 м/сек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повторяемость направлений ветра января СНиП 2.01.01-82

 

Повторяемость направлений ветра  июля    СНиП 2.01.01-82

 

Повторяемость направления ветра и штилей (%)

по метеостанции г. Урус-Мартан(согласно СТП).

С

СВ

В

ЮВ

Ю

ЮЗ

3

СЗ

Штиль

13

14

8

5

19

19

13

9

35

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района и СНиП 2.01.01-82

1.3 Гидрогеологические условия и гидрография.

 

На территории Гойтинского СП  имеется  водный объект:

 

п/п

Наименова-ние рек

Место впадения

Протяжен-ность, км

Размеры среднемноголетнего уреза воды в летний период

Водоох-ранных зон

Прибрежных полос в зависимости от вида угодий, принадлежащих к водоисточнику (м)

Пашня

Пастбища и сенокос

Лес, кустарник

1.

р.Гойта

р.Сунжа

41

100

20

20

40

*Данные приведены из  постановления от 14 марта 2006 г. N 23

«О водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов ЧР»

1.4 Экологическое состояние территории.

На территории Чеченской Республики проблема экологической безопасности имеет особую остроту. Окружающая среда испытывает последствия промышленного загрязнения, которому подвергалась в период военных действий (1994-1996 и 1999-2003гг), когда на территории республики использовались все виды военного арсенала, нанесшие значительный ущерб окружающей среде. Развернувшаяся строительная деятельность на территории республики, подпитываемая растущими потребностями населения, усложнением производственных, экономических и социальных взаимодействий, способствует загрязнению атмосферного воздуха, водных объектов, почв, увеличению количества отходов, вытесняет зеленые насаждения. Вследствие этого во многих районах республики складывается неблагоприятная обстановка.

В последние годы одной из наиболее серьезных экологических проблем в Чеченской Республике является загрязнение атмосферного воздуха. Основное загрязнение атмосферного воздуха производят предприятия нефтекомплекса и жилищно-коммунального хозяйства, автотранспорт, пожары, использование взрывчатых веществ, мин, снарядов военными подразделениями.

За 2008 год специалистами комитета Правительства Чеченской Республики по экологии осуществлялись наблюдения за состоянием атмосферного воздуха. Мероприятия по наблюдению проводились на передвижной автоматизированной станции контроля атмосферного воздуха «ЭКРОС-АТМОСФЕРА». Проведенные исследования показывают, что превышение содержания предельно допустимой концентрации вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе не выявлено.

Кроме того, проводились исследования отобранных проб на газовом хроматографе, с целью определения органических веществ в атмосферном воздухе. Концентрация органических веществ, измеряемая методом «27 соединений», не превышают норм ПДК.

Проводились измерения для определения степени насыщенности атмосферного воздуха парами ртути и уровня радиационного фона в атмосферном воздухе с помощью анализатора ртути РА-915+. На территории Урус-Мартановского района концентрация паров ртути в атмосферном воздухе составила 13 нг, что не превышает норм ПДК.

В настоящее время на территории Чеченской Республики высокую антропогенную нагрузку испытывают водные ресурсы, так как в течение последних 10 – 12 лет все канализационные очистные сооружения были выведены из строя, повреждены все звенья очистки, полностью разрушены центральные перекачивающие насосные станции и коллектора по перекачке промстоков на биоочистку, повреждены КНС и коллектора хозбытовых стоков. В РЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 – 2012гг.» заложены мероприятия по восстановлению очистных сооружений Чеченской республики.

Вышеперечисленные техногенные факторы создают повышенную нагрузку на окружающую среду в Урус-Мартановском районе и в Чеченской Республике в целом. Напряженность экологической ситуации обуславливает необходимость оценить риски возникновения техногенных катастроф и предусмотреть разработку необходимых организационных мер для предупреждения и ликвидации последствий возможных экологических чрезвычайных ситуаций.

*Данные приведены из  СТП Урус - Мартановского района

1.5 Растительный и почвенный покров.

 

По типу  растительности территория Гойтинского сельского поселения относится к зоне лесостепи.

В результате орографических процессов и особенностей климатических условий на территории Чеченской Республики сложилась флора в составе более 2 200 видов высших растений, относящихся к 650 родам и 116 семействам. На территории республики небольшое число местной флоры, всего 15. Факт этот указывает не на бедность и малую оригинальность флоры Чеченской Республики, а на слабую ее изученность

По схеме почвенного районирования Кавказа, территория Чеченской Республики отнесена к гуммидной и аридной почвенно-климатическим областям умеренного климатического пояса. Территория  Гойтинского сельского поселения  относится к следующему типу почв:

  • черноземы.

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района и доклада

«О состоянии окружающей среды ЧР в 2008 году»

1.6 Инженерно-геологические условия.

 

Инженерно-геологическая характеристика дается с целью предварительной оценки условий освоения той или иной территории под строительство, а так же возможности прокладки дорог и инженерных коммуникаций.

На территории  Гойтинского сельского поселения к опасным геологическим явлениям и процессам относятся:

  • Сейсмичность.

Исходя из статистики сейсмической обстановки существует вероятность возникновения ЧС, связанной с землетрясениями с магнитудой 8.5 – 9 баллов по шкале Рихтера.

  • Оползни.
  • Обвалы, осыпи.
  • Подтопления.
  • Наводнения.
  • Сель.
  • Водная эрозия почв.

 

Берегоразрушительные процессы от паводковых вод характерны для всех рек. Особенно опасны волны прорыва, которые могут образоваться в результате разрушения искусственных или естественных водохранилищ. Последние могут возникать при подпруживании рек овальными массами (оползнями, обвалами, селевыми потоками).

Освоение ограниченно благоприятных и неблагоприятных территорий потребует проведения мероприятий по инженерной подготовке (вертикальная планировка, понижение уровня грунтовых вод, защита от затопления, выявление просадочности грунта и др.), а также инженерно-геологических изысканий.

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района

 

1.7 Биологические ресурсы.

 

Чеченская Республика обладает одним из самых высоких показателей биологического разнообразия, что связано с уникальностью ее природных условий, наличием богатейшего спектра высотных поясов – от полупустыни до высокогорных ледников и снежных вершин. Среди многих животных, населяющих республику, можно встретить выходцев из Европы, Азии, Сибири и даже Африки. Биологическое разнообразие экосистем республики еще слабо исследовано. В состав фауны позвоночных Чеченской Республики входит 44 вида и подвида рыб, до 9 видов земноводных, не менее 31 вида пресмыкающихся, более 320 видов гнездящихся птиц и до 88 видов млекопитающих.

В настоящее время особенно остро стоит проблема сохранения биологического разнообразия республики в связи с разрушительными последствиями ведения боевых действий, длительного бесконтрольного и интенсивного использования богатейших природных ресурсов. В результате антропогенного воздействия природные ландшафты многих районов изменились, утратив первоначальный облик, ухудшились экологические условия жизнедеятельности многих видов животных: их стало меньше, а отдельные виды – зубры, лоси, тарпаны, куланы, бобры, обыкновенный тетерев, гуси, исчезли полностью. Стали малочисленными или редкими безоаровые козлы, серны, куницы, выдры, норки, дрофы, стрепеты, журавли, серые куропатки, улары, туры.

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района

 

1.8 Минеральные ресурсы.

 

Полезные ископаемые Чеченской Республики отличаются большим разнообразием (нефть, природный газ, уголь, сурьмяново-вольфрамовая и медная руды, гипс, известняк, доломит, кровельный сланец, песчаник, песок, гравий, глина, соль, сера, селитра). С точки зрения промышленного использования они разделяются на три основных вида:

- топливно-энергетические ресурсы;

- химическое сырье;

- сырье для производства строительных материалов.

Большинство месторождений полезных ископаемых  изучены недостаточно, как по причине труднодоступности мест их залегания, так и по причине приоритетности разработки нефтегазовых месторождений.

*Данные приведены из  доклада

«О состоянии окружающей среды ЧР в 2008 году»

1.8.1 Строительные материалы.

 

Нет данных.

 

1.8.2 Пресные подземные воды.

 

Центральная часть Республики, где расположен и Урус-Мартановский район, оценивается как достаточно обеспеченная подземными водами для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Ресурсные запасы пресных подземных вод на территории Урус-Мартановского района составляют 116,05 тыс. м3/сутки, из них утверждённые запасы составляют 19 тыс. м3/сутки. Модуль прогнозной эксплуатации ресурсов составляет 2-5 л/с.

табл.1.8.2.1. Обеспеченность территории подземными водами.

№ гидрогеологи-ческих

районов

Область распространения по администра-тивным районам

Основной водоносный гор

зонт

Утвержден-ные запасы подземных вод м3/сек (А+В+С1+С2)

Максимальная производитель-ность водозабора, л/сек

Оценка водообеспе-чености районов

I

Северная часть Урус-Марта

овского района

Четвертично-третичный

16,71

0,45-2,0

Достаточно обеспеченный

табл. 1.8.2.2.. Характеристика подземных источников

питьевого водоснабжения с.Гойты.

п/

п

Наименование объекта

Дебет тыс.м3/сут.

Физ. износ%

Год  ввода  в эксплуат.

Вода подается емкость

м3

Глуб.  скваж.

Диаметр обсадной трубы

Марка  насосов

Дебет скважины

Объем поднятой

воды (м3)

1

Артскважина  ул.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Артскважина ул.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

На территории Республики повсеместно распространены минеральные и термальные воды, но они практически не использованы, таким образом, имеются все предпосылки для широкого развития санаторно-курортного строительства на базе источников минеральных вод.

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района

1.9. Особо охраняемые природные территории.

 

На территории Гойтинского СП особо охраняемых природных территорий не выявлено.

 

1.10 Рекреационные ресурсы.

 

Как отрасль хозяйства и род деятельности рекреация относится к той группе отраслей и родов деятельности, которые имеют ярко выраженную ресурсную ориентацию.

Рекреационный потенциал Урус-Мартановского района обусловлен, прежде всего, его выгодным экономгеографическим положением, благоприятными климатическими условиями, наличием уникальных природных компонентов.

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района

1.11 Туристские ресурсы.

 

Комплекс туристских ресурсов, расположенных на территории СП Гойты, можно поделить на три группы:

  • природные
  • культурно-исторические
  • социально-экономические

Имеющиеся на территории района рекреационные ресурсы позволяют организовать большое количество возможных типов рекреационной деятельности и, таким образом, получить высококачественный туристический продукт, характеризующийся большим разнообразием предлагаемых услуг. Также присутствует сочетание разнообразных ландшафтов (равнина – горы, степь - лес), что значительно увеличивает эстетическую привлекательность территории. Особо охраняемые природные территории Урус-Мартановского района возможно использовать в рекреационной деятельности. Экологический туризм, набирающий популярность в последнее время, будет способствовать и развитию образовательных функций для жителей района и Республики.

Имеющиеся на территории Урус-Мартановского района источники термальных вод могут способствовать развитию в районе санаторно-курортной базы местного значения.

На территории Урус-Мартановского района известно Гойтинское месторождение термальных вод, расположенное на северо-западе селения Гойты. Утвержденные эксплуатационные запасы составляют 1,15 тыс. м3/сут.

Самостоятельным рекреационным ресурсом, являющимся отличительной особенностью территории, является уникальность и самобытность культуры народа. Этническая составляющая позволяет внести особый колорит в туристический продукт, развить познавательный туризм, а также религиозный и этнографический туризм (обучение ремеслам участие в народных праздниках, развлекательное питание).

Основными факторами, сдерживающими развитие рекреационного комплекса, являются:

  • отсутствие условий безопасности для приёма туристов;
  • неразвитая инфраструктура существующей материальной базы, отсутствие гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
  • недостаток опыта создания благоприятных условий для инвестиций в развитие инфраструктуры отрасли;
  • низкое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии, дефицит квалифицированных кадров и отсутствие опыта работы в условиях рыночной экономики;
  • отсутствие новых конкурентоспособных предложений на рынке туристско-рекреационных услуг.

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района

1.12 Историко-культурное наследие.

 

Историко-культурное наследие Гойтинского сельского поселения представлено одним памятником археологии.

табл. 1.12.1. Объекты культурного наследия (памятники археологии)

Гойтинского СП.

№ п/п

Наименование

Описание

Вид охраны

Время сооружения

Примечание

1.

Нижне-Гойтское городище.

Расположено на р. Гойта в районе сел. Гойты. Подъемный раннесредневековый материал хранится в краеведческом музее.

 

 

По данным материалов главы III книги  «Вайнахи и аланы» автор Руслан Арсанукаев

 

На территории с.Гойты расположен культовый объект: 1 Зиярт (Зиярт Ибрахим-хаджи, сын Мусп-шейха, Шоип-хаджи, Рахим-шейх, Идрис-шейх, Тобаев Бат-шейх).

Для объектов культурного наследия на территории района в настоящее время не установлены зоны охраны, а также не определены границы территорий объектов культурного наследия.

 

2.0.Перспективы экономического развития.

 

Гойтинское сельское поселение обладает рядом преимуществ и сильных сторон, которые являются базовыми при разработке перспектив и направлений экономического развития:

  • прохождение автодорог:

- АД регионального значения III категории ст.Орджоникидзевская - с.Ачхой-Мартан - г.Урус-Мартан - с.Атаги;

- АД районного значения V категории подъезд от а/д «Орджоникидзевская – Ачхой-Мартан – Урус-Мартан - Атаги» к с.Алхазурово;

- АД районного значения IV категории подъезд от а/д «Кавказ» к с.Гойты;

  • наличие значительных площадей естественных пастбищ, пригодных для развития мясо-молочного  скотоводства;
  • большое количество ценных лекарственных растений;
  • природные условия: сочетание равнины и предгорной зоны, протекание реки Гойта, Гойтинское месторождение термальных вод.

Вместе с тем следует учесть имеющиеся в сельском поселении проблемы и слабые стороны. Ключевыми, затрудняющими дальнейшее развитие проблемами Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского района, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия, являются:

  • низкий уровень жизни населения;
  • недостаточный уровень развития инженерной инфраструктуры, что негативно влияет на качество жизни населения, а также ухудшает инвестиционную привлекательность территории для размещения новых производительных сил на территории поселения;
  • отсутствие на территории поселения предприятий занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, что затрудняет сбытовую деятельность хозяйствующих субъектов, занимающихся ее производством. Данный фактор существенно сдерживает инвестиционное развитие и создает инвестиционные риски;
  • низкий уровень внедрения передовых (инновационных) технологий в сельскохозяйственной отрасли (растениеводстве, животноводстве). Использование устаревших технологий существенно снижает эффективность работы предприятий и конкурентоспособность производимой продукции, что в совокупности отражается на инвестиционной привлекательности территории;
  • недоступность кредитных ресурсов для многих хозяйствующих субъектов поселения обусловлено высокими ставками, сложностью в оформлении документов и отсутствием необходимой залоговой базы как у сельскохозяйственных предприятий, так и в КФХ; высокий моральный и физический износ техники и оборудования;
  • неразвитый агропродовольственный рынок;
  • нехватка профессиональных кадров;
  • высокая стоимость товаров в связи с их с доставкой исключительно автомобильным транспортом;
  • высокая дотационность района.

В основу экономического и градостроительного развития территории поселения положена идея формирования конкурентоспособной и инвестиционно-привлекательной среды в поселении адекватной имеющемуся потенциалу.

Общей стратегической целью социально-экономического развития поселения на прогнозный период является обеспечение повышения качества жизни населения, приток инвестиций в экономику сельского поселения, что обеспечит создание современных производств на его территории, а также увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Прогноз социально-экономического развития разработан на основе различных комплексных и целевых программ социально-экономического развития, а также схем территориального планирования Урус-Мартановского района, с учетом стратегических направлений, инвестиционных проектов и предложений Гойтинского сельского поселения.

В проекте предусматриваются следующие мероприятия в сфере экономического развития:

  • снятие инфраструктурных ограничений;
  • определение приоритетов и перспективных направлений экономического развития территории;
  • повышение инвестиционной привлекательности.

С  целью повышения инвестиционной привлекательности и развития производственного комплекса (сельского хозяйства и промышленности) проектом определены конкурентные преимущества планируемой территории, выявлены зоны первоочередного освоения, учитывающие особенности и интересы территорий, потенциальных застройщиков (инвесторов) и создающие узловые точки развития – инвестиционные зоны, площадки и участки высокой привлекательности.

В настоящее время сдерживающими факторами развития экономики Гойтинского сельского поселения выступают сложившиеся инженерные и транспортные инфраструктурные ограничения. В связи с этим, для устойчивого развития экономики генеральным планом рекомендуется проведение комплекса мероприятий к 2018 году по снятию инфраструктурных ограничений и решению имеющихся проблем в сфере инженерного оборудования, а также развитие инженерной, социальной, производственной инфраструктуры с учетом прироста населения.

Опираясь на поставленные цели и задачи, анализ существующего положения экономики поселения, сильные, слабые стороны, возможности для развития, природно-ресурсную и экономическую базу муниципального образования генеральным планом определены  следующие нижеперечисленные приоритеты и перспективные направления экономического развития территории.

Снятие инфраструктурных ограничений. Предлагается решение первоочередных имеющихся проблем в инженерной инфраструктуре, обеспечение поселения достаточными (в соответствии с расчетами) мощностями энерго-, водо-, и газообеспечения с учетом увеличения численности  населения и строительства новых производственных объектов на проектируемых территориях. Необходимо развитие транспортной сети и системы внешних связей населенных пунктов. Указанные мероприятия увеличат инвестиционную привлекательность территории, обеспечат возможность реализации новых инвестиционных проектов и строительства новых производственных объектов, что в последующем создаст новые рабочие места и увеличит налоговые поступления в бюджет.

Обеспечение населения сетью объектов обслуживания, согласно действующим нормативам, является главным условием повышения уровня благосостояния и комфортности проживания граждан. Реализацию данного направления рекомендуется обеспечить после снятия инженерных ограничений и достижения заметного экономического роста отраслей реального сектора экономики.

Развитие агропромышленного комплекса. Предлагается развитие агропромышленного комплекса через реализацию инвестиционных проектов в области животноводства, а также строительство новых перерабатывающих предприятий мясомолочной животноводческой продукции. Необходимо проводить реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм, восстановление мелькомбината, развивать интенсивное животноводство.

Увеличение объемов производства и улучшение качества сельскохозяйственного сырья позволит повысить эффективность использования производственных мощностей и конкурентоспособность выпускаемой продукции.

В данном направлении необходимо проведение следующих мероприятий:

  • модернизация производственного потенциала сельскохозяйственной отрасли, внедрение прогрессивных технологий, эффективных и адаптированных в природно-климатических условиях  поселения:
  • в животноводстве – возрождение овцеводства как ведущей отрасли поселения, формирование высокопродуктивного стада КРС на основе завоза стартового поголовья племенного скота, создание племенного репродуктора КРС, строительство новых и реконструкция существующих ферм;
  • в растениеводстве – внедрение энергосберегающих технологий, системы внесения органических и минеральных удобрений, севооборота чередования сельскохозяйственных культур. Возрождение картофелеводства как ведущей отрасли за счет посевных площадей. Помимо этого, в качестве перспективных направлений, необходимо уделить внимание развитию овощеводства и плодоводства (в том числе круглогодичному тепличному выращиванию ягод и овощей, а также цветоводству). В целях внедрения энергосберегающих технологий, создания экологически чистой продукции, повышения плодородия почв в поселении и в районе необходимо предпринять меры по организации сельского хозяйства на принципах органического земледелия.
  • в целях реализации продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности необходимо создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе по сбыту, транспортировке, хранению и реализации продукции;
  • с целью повышения эффективности использования земли необходимо проведение последовательной земельной политики (перераспределение земли и передача ее более эффективным хозяйствующим субъектам, вовлечение земельных участков в экономический оборот, создание регулируемого земельного рынка и его инфраструктуры, повышение плодородия почв и охрана земель);
  • в целях увеличения добавленной стоимости продукта важным направлением является создание в поселении цехов или предприятий переработки на основе имеющихся сельскохозяйственных ресурсов, в частности, возможна организация крахмалового, чипсового, мукомольного, макаронного, мясомолочного производства. Интересным направлением является создание производства подсолнечного масла, жарка и фасовка семечек.

Одним из приоритетов сельского хозяйства является его дальнейшее развитие преимущественно за счет увеличения в данной отрасли малого предпринимательства и малых форм хозяйствования (крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств), а также техническое обеспечение и перевооружение агропромышленного комплекса.

Развитие рекреационного комплекса.

Развитию данной сферы способствует наличие на территории поселения р.Гойта, Гойтинское месторождение термальных вод. Здесь возможна организация баз отдыха, кафе у реки, кемпингов и других объектов.

Развитие малого предпринимательства. Поселение характеризуется невысокой предпринимательской активностью, развитие малого бизнеса способно обеспечить рост доходов населения, улучшить качество его жизни, создать новые рабочие места, а также достаточно быстро дать дополнительные доходы в местный бюджет.

Поэтому важным направлением экономического развития поселения является формирование предпринимательского потенциала, повышение количества малых и средних предприятий в сельском хозяйстве, перерабатывающей промышленности (в том числе пищевой), потребительской сфере (розничная торговля, общественное питание, бытовые и др. платные услуги) и обеспечение их необходимой инфраструктурой. В качестве одного из инструментов создания предпринимательского потенциала на территории поселения (увеличение числа малых предприятий, их оборота производимой продукции и доли занятого в малом бизнесе населения) является создание бизнес-инкубатора — организации, которая создаёт наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий путём предоставления комплекса услуг и ресурсов, включающего: обеспечение предприятий площадью на льготных условиях, средства связи, оргтехнику, необходимое оборудование, проводит обучение персонала, консалтинг и т.д. Комплекс услуг - секретарских, бухгалтерских, юридических, образовательных, консалтинговых – это одно из самых главных условий, потому что именно комплексность имеет значение для стартового развития малых предприятий.

Однако, учитывая, что создание бизнес-инкубатора в рамках одного поселения будет недостаточно эффективным по причине невысокой численности населения, которая составляет 17,8 тыс. человек, наиболее предпочтительным является выбор одного из вариантов решения данной проблемы:

  • информирование населения о работе районного бизнес-инкубатора и привлечение молодых и инициативных людей к участию в его деятельности;
  • создание в поселении филиала бизнес-инкубатора районного уровня;
  • создание (совместно с соседними муниципальными образованиями) на территории соседних поселений бизнес-инкубатора межпоселенческого уровня
  • Основной задачей бизнес-инкубатора является создание условий для становления малого предпринимательства и создание новых продуктивных рабочих мест в секторе малых производственных и инновационных предприятий. Его роль состоит не только в создании новых малых предприятий на территории муниципальных образований (так называемых «старт-апов»), но и в поддержке уже действующих предпринимателей (за счет оказания услуг, включая маркетинговые исследования, консультации, бизнес-услуги и т.п.). Эта роль инкубатора — как бизнес-центра и бизнес-консультанта — очень важна для небольших муниципалитетов, где еще не сложилась разветвленная инфраструктура услуг для предпринимательской деятельности.

Стоит отметить, что при участии муниципалитета в бизнес-инкубаторе в качестве учредителя или партнера, у него появляется возможность реализовывать собственную политику в экономической сфере, в частности, содействуя занятости населения и, косвенным образом, росту доходной части муниципального бюджета.

Иными словами, все вышесказанное свидетельствует о том, что создание и функционирование бизнес-инкубаторов является действенным инструментом повышения эффективности муниципальной политики как в сфере поддержки малого предпринимательства, так и в сфере реализации социально-экономической политики муниципального образования.

Авторами проекта генплана предлагаются инвестиционные площадки, которые делятся на социальные и экономические.

Социальные:

  • строительство и реконструкция жилой застройки;
  • строительство объектов обслуживания населения;
  • строительство МОУ СОШ №3 на 300мест;
  • строительство МОУ СОШ №4 на 300мест;
  • строительство двух ДДУ на 210 и 300 мест;
  • строительство СОШ на 300 мест;
  • строительство мечети;
  • строительство спортивного комплекса.

Экономические:

  • реконструкция недействующих объектов агропромышленного комплекса;
  • строительство объектов агропромышленного и производственного комплекса;
  • строительство локальных очистных сооружений;
  • строительство объектов придорожного сервиса;
  • строительство деревообрабатывающего комбината;
  • строительство животноводческого комплекса на 100 голов.

 

3.0. Демография и трудовые ресурсы.

 

Население – его современная и прогнозируемая численность, половозрастная структура, рождаемость и смертность, миграция – является важнейшей исходной основой территориального планирования, во многом определяет перспективы и проблемы рынка труда, а значит трудовой потенциал той или иной территории.

Динамика численности населения Урус-Мартановского района соответствует аналогичным процессам по Республике в целом: в течение всей последней трети XX века имела устойчивые тенденции роста (до начала 90х г.г.), затем уменьшение численности, связанное с военными действиями и массовой миграцией, за 5 лет в период 1991¸1995гг. население района, как и Республики, сократилось почти на четверть (т.е. за 5 лет потерян весь двадцатилетний прирост населения). За период с 2001¸2003 годов, в целом, закончился процесс массового возвращения чеченского населения на территорию Республики и района.

Новый виток роста численности населения наблюдается с 2000 г., за 8 лет с 2002 по 2010 год население Урус-Мартановского района увеличилось на 33,8 тыс. человек, а общий темп роста за этот период составил 133,4,6%, со среднегодовым приростом 4,2%.

Для села Гойты характерен повышенный темп среднегодового прироста 4,2%.

 

табл. 3.0.1.  Динамика численности населения с. Гойты, чел.

Наименование поселений

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Темп роста 2009 к 2002 г., %

Средне-годовой темп роста,

%

Гойтинское

13221

13120

15120

15107

15408

15643

16030

17711

134,0

4,2

 

В настоящее время  численность населения с. Гойты не сокращается и среднегодовые темпы роста имеют положительное сальдо.

 

3.1. Этнический состав населения.

 

Население с. Гойты, также как и Урус-Мартановского района в целом, состоит в основном из чеченцев.

Доля чеченцев в районе составляет 99,8%. Доля представителей русской и украинской национальностей сокращается. Основной причиной является миграционный отток "некоренного" населения.

 

3.2. Рождаемость и смертность.  Состав семей.

 

Воспроизводственные процессы в районе так же, как и в Республике в целом, в противовес общероссийским тенденциям, характеризуются тенденциями роста рождаемости, снижением смертности и высоким положительным показателем естественного прироста.

Анализ основных параметров населения Урус–Мартановского района свидетельствует о том, что после военных лет и вынужденной миграции за последние годы наблюдаются коренные изменения показателей народонаселения: снижается смертность и растет рождаемость.

Тенденция прочного сохранения традиций многодетности Чеченской Республики характерна для Урус-Мартановского района.

В Гойском  СП число многодетных семей составляет 16% от общего числа семей, что в 3.2 раза ниже показателя по району – 51% (табл.3.2.1.).

табл. 3.2.1. Количество семей Урус-Мартановского района в разрезе поселений.

Наименование

Урус-Мартановский район

в том числе поселения

Урус-Марта-нов-ское

Алхазуровское

Алхан-Юртовское

Гехинское

Гехи-Чуйское

Гойское

Гойтинское

Гой-Чуйское

Мартан-Чуйское

Рошни-Чуйское

Танги-Чуйское

Шалажинское

Количество семей, всего

27197

9116

1357

2870

2412

958

737

3480

1365

1038

1883

651

1330

из них многодетные

(3 и более детей)

13980

7922

638

883

1900

185

115

857

263

379

382

180

276

многодетные семьи,  %

51

87

47

31

79

19

16

25

19

36

20

28

21

*Данные приведены из  СТП Урус-Мартановского района

 

Высокий темп роста численности населения, обусловливается высоким уровнем рождаемости. Тенденция сохранения традиций многодетности Чеченской Республики не исключает и Урус-Мартановский район. Так, в 2008 году на территории района родилось 3460 детей, а коэффициент рождаемости составил 28,9 ‰. Самый высокий показатель рождаемости отмечен за последний год и составил  3485 ребенка, что составило 25,8 ‰. Уровень рождаемости в районе соответствует показателю по Республике. Так, в 2007 г. коэффициент рождаемости по Чеченской Республике в целом составил 27,1 ‰. Такой же показатель  в Урус-Мартановском районе был в 2003  и 2005 годах, а в 2002 и 2004 годах он превысил республиканский и составил  – 30,3 ‰.

Выявленные тенденции в изменении численности населения района свидетельствуют о том, что происходит неуклонное расширение естественной базы для воспроизводства трудовых ресурсов, что, в свою очередь, создает благоприятную ситуацию для преодоления кризисных явлений в экономике района.

Определяющим фактором демографической ситуации в районе стал возрастающий естественный прирост, связанный с ростом рождаемости и снижением смертности. Естественный прирост населения за последние послевоенные годы имеет постоянно положительное сальдо.

Ежегодный прирост населения в абсолютных единицах составляет более 2000 человек и приближается к 3000.

Если число родившихся на 1000 человек населения составляет (по  годам) 25,4-30,3 человек, то число умерших в 3-5 раз меньше и составляет 5,2-8,7 человек (табл. 3.2.2. и табл. 3.2.3.).

табл. 3.2.2.  Естественное движение населения.

Наименование

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Урус-Мартановский район

Население, всего

10163

103944

104660

107230

112337

116748

119916

134982

- рождаемость

3065

2817

3167

2988

2859

2964

3460

3485

- смертность

802

666

709

656

980

617

623

710

- естественный прирост

+2263

+2151

+2458

+2332

+1879

+2347

+2837

+2775

на 1000 населения

 

 

 

 

 

 

 

 

- родившихся

30,3

27,1

30,3

27,9

25,5

25,4

28,9

25,8

- умерших

7,9

6,4

6,8

6,1

8,7

5,3

5,2

5,2

- естественный прирост

22,4

20,7

23,5

21,8

16,7

20,1

23,7

20,6

Гойтинское поселение

Население, всего

13221

13120

15120

15107

15408

15643

16030

17711

- рождаемость

349

338

376

334

329

308

397

372

- коэффициент рождаемости, ‰

26,4

25,8

24,9

22,1

21,4

19,7

24,8

21,0

- смертность

110

84

88

93

102

83

78

86

- коэффициент смертности, ‰

8,3

6,4

5,8

6,2

6,6

5,3

4,9

4,9

- естественный прирост

+239

+254

+288

+241

+227

+225

+319

+286

табл. 3.2.3. Основные демографические показатели  и темпы роста по району.

Наименование

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Уровень рождаемости, ‰

30,3

27,1

30,3

27,9

25,5

25,4

28,9

25,8

Темп роста к предыдущему году, %

 

89,4

11,8

92

91

99

113,8

89,3

Уровень рождаемости городского поселения, ‰

34,8

30,7

33,0

33,2

29,2

29,7

32,8

29,2

Уровень рождаемости сельского поселения, ‰

27,3

24,9

28,4

24,3

22,8

22,3

26,0

23,2

Уровень смертности, ‰

7,9

6,4

6,8

6,1

8,7

5,3

5,2

5,2

Темп роста к предыдущему году, %

 

81,0

106,3

89,7

142,6

60,9

98,1

100,0

Уровень смертности городского поселения, ‰

8,6

6,8

6,8

6,2

8,3

4,9

4,7

5,3

Уровень смертности сельского поселения, ‰

7,5

6,2

6,7

6,1

9,1

5,5

5,6

5,3

Естественный прирост, ‰

22,4

20,7

23,5

21,8

16,7

20,1

23,7

20,6

Темп роста к предыдущему году, %

 

92,4

113,5

92,8

76,6

120,4

117,9

86,9

Миграционный процесс

- прибывшие, чел.

-

-

-

-

1273

1695

1577

1593

- коэффициент прибывших

-

-

-

-

11,3

14,5

13,2

11,8

- убыль, чел.

-

-

-

-

845

1608

1246

1279

- коэффициент убыли

-

-

-

-

7,5

13,8

10,4

9,5

- миграционный прирост (+-)

-

-

-

-

+428

+87

+331

+314

- темп роста уровня прироста населения за счет миграции, %

-

-

-

-

-

20,3

380,5

94,9

 

Среди основных причин смерти первое место занимают болезни системы кровообращения, убийства и преднамеренные повреждения, новообразования, болезни органов дыхания.

 

 

3.3. Половозрастная структура.

 

К числу важных индикаторов социально-демографической ситуации относится коэффициент демографической нагрузки, показывающий численность лиц нетрудоспособных возрастов на 1000 человек трудоспособного возраста. Этот показатель, с одной стороны оценивает степень обеспеченности территории ресурсами труда, поскольку отражает  пропорции между трудоспособной и нетрудоспособной частью населения. А с другой стороны, достойное социальное обеспечение нетрудоспособных жителей района в условиях высокой демографической нагрузки, предполагает соответствующий уровень развития экономики района и связанный с этим уровень оплаты труда и налоговых отчислений.

Половозрастная структура с. Гойты представлена в сравнительном анализе по району.

Удельный вес трудоспособного населения равный 55,3% вызван высокой долей лиц моложе трудоспособного возраста, что говорит о большой численности семей и высокой рождаемости, и значительной доле лиц пенсионного возраста, что ведет к росту пенсионной нагрузки на трудоспособное население.

 

табл. 3.3.1.  Половозрастная структура населения района, чел.

Наименование

Урус-Мартановский район

в том числе

Урус-Мартанов-ское  г.п.

Алхазуровское  с.п.

Алхан-Юртовское с.п.

Гехинское  с.п.

Гехи-Чуйское  с.п.

Гойское  с.п.

Гойтинское с.п.

Гой-Чуйское с.п.

Мартан-Чуйское  с.п.

Рошни-Чуйское  с.п.

Танги-Чуйское  с.п.

Шалажинское  с.п.

Население, всего

134982

58389

5792

10619

11929

2754

2893

17711

5118

5911

5729

2545

5592

в т.ч.  - мужчины

60723

25245

2734

5224

5760

1334

1255

7681

2044

2671

2776

1282

2717

- женщин

74259

33144

3058

5395

6169

1420

1638

10030

3074

3240

2953

1263

2875

Моложе трудоспособного возраста

42226

18924

2005

2528

4671

681

794

4720

1857

1904

1306

767

2065

в т.ч. - дети 0-6 лет

20393

9320

912

1077

1636

256

281

3233

768

1132

917

368

493

- учащиеся

н/д

11904

1125

1551

н/д

н/д

513

3005

1089

772

389

503

н/д

из них:

- школьники 7-15 лет

21833

9604

1093

1451

3039

425

513

1487

1089

772

389

399

1572

- подростки 16-17 лет

н/д

2300

32

105

н/д

н/д

-

1518

-

-

н/д

104

-

Трудоспособные, всего

74064

34958

2825

5831

5240

1558

1520

9791

2644

2607

3242

1348

2500

в т.ч.  - мужчины

34145

15032

1300

2836

2940

755

629

4629

1053

1446

1571

721

1237

из них работающие

13578

9320

197

572

160

168

155

1583

222

341

289

131

440

- женщины

39624

19926

1493

2995

2300

803

891

5162

1591

1161

1671

627

1004

из них работающие

16166

11956

168

256

280

166

130

2567

140

118

180

98

107

Старше трудоспособного

18696

4507

962

2260

2018

515

579

3200

617

1400

1181

430

1027

Коэффициент нагрузки на трудоспособное население

0,82

0,67

1,05

0,82

1,34

0,77

0,90

0,81

0,93

1,27

0,77

0,89

1,24

На 2009 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность населения, всего

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Моложе трудоспособного возраста

31,4

32,4

34,6

23,8

39,1

24,7

27,4

26,7

36,3

32,2

22,8

30,1

36,9

Трудоспособные, всего

54,9

599

48,8

54,9

44,0

56,6

52,6

55,3

51,7

44,1

56,6

53,0

44,7

Старше трудоспособного

13,8

7,7

16,6

21,3

16,9

18,7

20,0

18,0

12,0

23,7

20,6

16,9

18,4

н/д – нет данных

Особенно тяжелая ситуация в с. Гехи, с. Мартан-Чу, с. Шалажи, где на 1 трудоспособного приходится почти 1,3 человека в нетрудоспособном возрасте. Во всех остальных этот показатель равен 1 или не достигает единицы: в Урус-Мартане  - 0,67, в Гойты - 0,8, в Рошни-Чу   - 0,77,  в Гехи-Чу  - 0,77,  Алхазурово – 1,05, Алхан-Юрт – 0,82, Танги-Чу – 0,89, Гойское СП – 0,89.

По состоянию на 01.2009 года численность трудоспособного населения Урус-Мартановского района – 74064 чел.  или 54,9 % всего населения.

Исходя из приведенных данных, есть основание для оптимистических выводов на будущее. Наряду  с высоким уровнем пенсионной нагрузки на трудоспособное население район имеет стабильные показатели "молодежной" нагрузки, как результат повышенного уровня рождаемости.

3.4. Браки и разводы.

 

Браки и разводы оказывают существенное влияние на воспроизводство населения. Высокий уровень брачности способствует росту рождаемости. При статистическом учете  брачности и разводимости следует иметь в виду, что существуют юридические браки и разводы и фактические, что затрудняет отражать уровень и динамику этих состояний. Следует отметить и исторически сложившиеся традиции у мусульман – заключение браков без регистрации в ЗАГСе. Поэтому реальные цифры браков и разводов выше официальных данных.

Динамика заключенных браков для с. Гойты соответствует общим показателям по району (см. таблицы 3.4.1. и 3.4.2.)

табл. 3.4.1.  Динамика заключенных браков по району (данные отдела статистики).

Наименование

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Прирост (+)

снижение (-)

темп  к  2008 г.

Число зарегистрированных браков, ед

1806

1436

1378

1073

1007

1702

1612

1263

-349

на 1000 нас., ‰

17,8

13,8

13,2

10,0

9,0

14,6

13,4

9,4

-4

таблица 3. 4.2. Динамика разводов.

Наименование

2008 г.

2009 г.

Прирост (+)

снижение (-)

Число зарегистрированных разводов, ед

78

114

+36

на 1000 нас., ‰

0,7

0,8

+0,1

Количество официально зарегистрированных браков уменьшилось к 2009 году и составило 1263 по сравнению с 2002 годом, когда официально было зарегистрировано 1806 браков; что составило 17,8 брака на 1000 жителей и снизилось до 9,4 на 1000 населения в 2009 году. В последний период заметен рост разводов. В 2008 году было зарегистрировано 78 разводов, а уже в 2009 году число разводов увеличилось почти вдвое - 114. Интенсивность брачных процессов в последнее время во многом обусловлена увеличением абсолютной численности бракоспособного населения.

 

3.5. Прогноз численности населения

 

Демографический прогноз является неотъемлемой частью экономических и социальных прогнозов развития территории, позволяет дать оценку основных параметров изменения численности населения: рождаемости, смертности и миграционных процессов. Демографический прогноз позволяет получить расчетные данные о численности населения, что в дальнейшем позволит планировать развитие и размещение капитального жилищного строительства, размещение объектов социальной сферы.

Расчет численности населения СП Гойты произведен сроком на 20 лет.

Изменение численности населения, половозрастных групп определяется методом передвижки возрастов с помощью коэффициента дожития, рассчитанного по таблицам смертности, который представляет собой вероятность того, что с наступлением следующего года человек перейдет в следующую возрастную группу. Коэффициент дожития людей возраста (х+1) умножается на численность населения возраста (х), полученное произведение будет отражать численность населения возраста (х+1) в следующем году. Численность новорожденных на расчетный срок  определяется из динамики рождаемости за предыдущие годы. В расчетах принимает участие и показатель миграции населения, который за последние годы показывает существенное влияние на изменение численности населения.

Метод расчета основан на прямом использовании данных о среднегодовых абсолютных данных темпов роста за счет рождаемости, смертности и миграции.

Расчет численности населения производится по формуле:

Nx = N о + (х-2010) × (а-в) + (х-2010) × (с-d)

где:

х

-

год, на который производится расч

т, в проекте 2030 год;

Nx

-

общая численность населения в год "х " (2030г.);

 

Nо

-

общая численность населения в исходном 2010 году;

 

а

-

среднегодовое число родившихся;

 

в

-

среднегодовое число умерших;

 

с

-

миграционный приток населения;

 

d

-

миграционный отток населения

 

с. Гойты = 17711+ 20 × (359-82) + 20×(240-170) = 24,6 тыс. чел.

Раздел 2.  Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию.

1.0 Планировочная организация

 

Территория Гойтинского СП делится с севера на юг рекой Гойта на две части: большую –  восточную и меньшую – западную. Параллельно реке к востоку от нее пролегает Промышленный канал. Транспортная сеть представлена автомагистралью регионального значения, пересекающей территорию поселения по центру с востока на запад – направление соответственно с. Старые Атаги – г. Урус-Мартан, и двумя районными дорогами. Одна идет по промышленному каналу с севера на юг, направление г.Грозный – с.Алхазурово, другая ответвляется от региональной трассы в западной ее части и следует прямо на юг – направление п.им.Мичурина. В центральной западной части СП располагается с. Гойты, вокруг него до границ сельского поселения сельскохозяйственные угодья  – пашня.

СП Гойтинское образовано одним населенным пунктом – с.Гойты. Административный центр находится в центре села. Объекты общественно-делового и социального назначения располагаются по территории села, ближе к его центру.

Проектом предусматривается развитие населенного пункта в существующих границах. Восстановление имеющихся и строительство новых объектов аграрно-промышленного комплекса. Административный центр будет сохранен. Предусматривается расширение зоны общественно-делового назначения.

 

2.0 Земельный фонд

 

Территория Гойтинского сельского поселения в административных границах, установленных Законом Краснодарского края от 27 июня 2008 года «Об образовании муниципального образования Урус-Мартановского район и муниципальных образований, входящих в его состав, установление их границ и наделение их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения», принятого Народным Собранием Парламента Чеченской Республики_______года, указаны в табл2.0.1.

 

табл.2.0.1. Наличие земель и распределение земельного фонда

по состоянию на 01.01.2009 г.

№п/п

Виды использования земель

Площадь, га

Примечание

1

Земли сельхоз назначения (в том числе фонд перераспределения земель)

 

 

2

Земли населенных пунктов

 

 

3

Земли промышленности и иного специального назначения

 

 

4

Земли лесного фонда

 

 

5

Земли водного фонда

 

 

6

Земли запаса

 

 

ВСЕГО:

 

 

Площади указаны по данным Роснедвижимости ЧР

2.1. Земли сельскохозяйственного назначения.

Существующее положение.

Земли сельскохозяйственного назначения - это земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или  предназначенные для этих целей. Земли данной категории располагаются за чертой поселений и выступают как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

К данной категории отнесены земли, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.

табл.2.1.1. Классификация земель по угодьям

№п/п

Виды использования земель

Площадь, га

Примечание

1

Пашни

 

 

2

Пастбища

 

 

3

Сенокос

 

 

4

Многолетние насаждения

 

 

5

Залежи

 

 

6

Прочие (здания, сооружения для обеспечения деятельности АПК)

 

 

ВСЕГО:

 

 

 

Классификация земель по формам собственности:

табл .2.1.2.   Земли федеральной собственности.

Земли федеральной собственности

Площадь, га

% к территории города

по

плану

по данным КУМИ

по плану

по данным КУМИ

1

2

3

4

5

Земли федеральной собственности, всего

 

 

 

 

в т.ч.:  -  земли общественно-деловой застрой

и

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

- земли промышленности

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

- земли инженерной инфраструктуры

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

- земли транспортной инфраструктуры

 

 

 

 

- земли спец. объектов

 

 

 

 

- водные объекты

 

 

 

 

табл.2.1.3.   Земли собственности субъекта федерации.

Земли собственности

Площадь, га

% к территории города

по плану

по данным КУМИ

по плану

по да

ным КУМИ

Земли собственности субъекта федерации, всего

 

 

 

 

в т.ч.: - земли общественно-деловой застройки

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

- земли промышленности

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

- земли объектов инженерной инфраструктуры

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

табл.2.1.4.   Земли частной собственности.

Земли в частной собственности

Площадь, га

% к площади города

Земли частной собственности, всего

 

 

в т. ч.:  - земли жилой застройки личного усадебного фонда

 

 

- земли общественно-деловой застройки

 

 

- земли промышленности

 

 

- земли

транспортной инфраструктуры

 

 

- земли сельскохозяйственного использования

 

 

из них:  - садоводческие объединения

 

 

Проектное решение.

Генеральным планом предусматривается изменения территорий сельхоз назначения.

Изменения связаны с вхождением территорий сельхоз назначения в населенный пункт период 1990-2003 гг. без градостроительного регламентирования и ведения землепользования и установления новой границы населенного пункта по ГП поселения. Предлагаемые изменения учитывают существующее положение в АПК поселения и района и обеспечивают возможность развития в соответствии с разрабатываемыми программами.

табл.2.1.5. Классификация земель по угодьям

№п/п

Виды использования земель

Площадь, га

Примечание

1

Пашни

 

 

2

Пастбища

 

 

3

Сенокос

 

 

4

Многолетние нас

ждения

 

 

5

Залежи

 

 

6

Прочие (здания, сооружения для обеспечения деятельности АПК)

 

 

ВСЕГО:

 

 

2.2. Земли населённых пунктов.

Существующее положение

В соответствии с действующим законодательством землями населённых пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.

На момент разработки Генерального плана границы населенного пункта не установлены и не утверждены законодательным актом.

С 1990 г. На территории Чеченской республики  происходило расширение населенных пунктов без градостроительного регулирования и без градостроительной документации. Это привело к использованию земель сельскохозяйственного назначения под земли населенных пунктов без перевода по категориям. Сегодня в республике ведется работа по выявлению таких земель и производится перевод в соответствии с фактическим использованием действующим законодательством и регламентами.

Фактическая граница населенного пункта была нанесена по материалам, предоставленными администрацией. Определялась по фактической застройке,  включая примыкающие к домам приусадебные участки, и земельным участкам, предназначенным под жилую малоэтажную застройку.

Площадь населенного пункта Гойты_____ кв.км.

 

 

 

 

 

 

табл. 2.2.1. Состав городских земель.

Вид использования земель

Общая площадь земель, га

%

в том числе по формам собственности

феде-ральная

субъекта федерации

муници-пальная

част-ная

1

2

3

4

5

6

7

Земли жилой застройки, всего

в т. ч.:

- обобществленный фонд

- усадебный фонд

 

 

 

 

 

 

Земли общественно-деловой застройки

 

 

 

 

 

 

Земли промышленной и коммунально-складской застройки

 

 

 

 

 

 

Земли транспортной инфраструктуры

 

 

 

 

 

 

Земли внешнего транспорта

 

 

 

 

 

 

Земли инженерной инфраструктуры

(с отводом)

 

 

 

 

 

 

Земли специального назначения

 

 

 

 

 

 

Земли, занятые площадями, улицами, дорогами

 

 

 

 

 

 

Земли сельскохозяйственного назначения

 

 

 

 

 

 

Земли рекреационного назначения

 

 

 

 

 

 

Водный фонд

 

 

 

 

 

 

Земли, не вовлеченные в градостроительную

деятельность

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

На момент разработки Генерального плана не представляется возможным выполнить детальный баланс земель населенного пункта по видам использования в виду отсутствия исходных данных, документации установленного образца.

По данным СТП площадь земель, отнесенных к данной категории по Урус-Мартановскому району, составила 7,2 тыс. га или 11,0% земельного фонда района и 7,4% от площади данной категории по Чеченской Республике.

В состав земель, относимых к категории земель поселений, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья. Однако сельскохозяйственные угодья в данной категории преобладают и составляют более 65%.

Из несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади в структуре земель поселений заняты застройкой, затем – дорогами.

В Урус-Мартановском районе земли населенных пунктов располагаются на территориях городского и сельских поселений, включающих город и сёла.

 

Проектное решение.

Генеральным планом предлагаются новые границы населенного пункта с учетом демографического роста и улучшения качества жизни населения. В новых границах резервируются территории под усадебную малоэтажную застройку, размещение зон общественной застройки для размещения объектов социально-бытового обслуживания.

табл. 2.2.2. Баланс земель населенного пункта

и сельскохозяйственных земель 1990-2010 г.г.

Наименование территории

Площадь

га

%

Примечание

Территория ЗСН по материалам проекта внутрихозяйственного землеустройства Гойтинского  сельского поселения.

 

-

-

 

Н.д.

Территория ЗСН по ГП поселения

-

-

Н.д.

Территория ЗСН, вошедшая по ГП в населённый пункт, в т.ч.

застроенные

строящиеся (застройки до 30 %)

имеющие собственников

для развития на

елённого пункта

-

-

Н.д.

 

У границы населенного пункта  на севере  резервируется участок земли под новое кладбище. Это сельхоз угодья (пашня)   ____га.

 

табл. 2.2.3.   Состав городских земель. Проектное предложение.

Вид использования земель

Общая площадь

земель, га

%

в том числе по формам собственности

феде-ральная

субъекта федерации

муници-пальная

част-ная

1

2

3

4

 

6

7

Земли жилой застройки, всего

в т. ч.:

- обобществленный фонд

- усадебный фонд

 

 

 

 

 

 

Земли общественно-деловой застройки

 

 

 

 

 

 

Земли промышленной и коммунально-складской застройки

 

 

 

 

 

 

Земли транспортной инфраструктуры

 

 

 

 

 

 

Земли внешнего транспорта

 

 

 

 

 

 

Земли инженерной инфраструктуры

(с отводом)

 

 

 

 

 

 

Земли специального назначения

 

 

 

 

 

 

Земли, занятые площадями, улицами, дорогами

 

 

 

 

 

 

Земли сельскохозяйственного назначения

 

 

 

 

 

 

Земли рекреационного назначения

 

 

 

 

 

 

Водный фонд

 

 

 

 

 

 

Земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с действующим законодательством  перевод земель можно осуществлять поэтапно, по мере освоения. До момента освоения, земли могут использоваться как сельхоз угодья.

2.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Существующее положение.

В данную категорию включены земли, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Земли, подлежащие отнесению к данной категории, расположены за чертой поселений.

На момент разработки ГП сельского поселения Гойтинское земли различных категорий не размежеваны. В том числе нет данных о составе и количестве земель промышленности. Площади для баланса по землям промышленности взяты по картографическому материалу.  Ориентировочные данные приведены в таблице 2.3.1.

табл.2.3.1. Земли промышленности.

№п/п

Виды использования земель

Площадь, га

Примечание

1

Земли промышленности

 

 

2

Земли энергетики

 

 

3

Земли транспорта

 

 

4

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики

 

 

5

Земли для обеспечения космической деятельности

 

 

6

Земли обороны и безопасности

 

 

7

Земли иного специального назначения

 

 

ВСЕГО:

 

 

Проектное решение.

Проектом рекомендуется выполнить межевание земель промышленности по категориям  земли промышленности, земли энергетики, земли транспорта, земли связи, радиовещания, телевидения, информатики; земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и безопасности; земли иного специального назначения.

2.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.

В соответствии с действующим законодательством, к особо охраняемым территориям и объектам относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного пользования и оборота. Для этих земель установлен режим особой охраны.

Существующее положение.

По данным СТП  в районе данная категория на сегодня отсутствует.

 

2.5. Земли лесного фонда.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги и др.).

Земли лесного фонда

Большая часть земель лесного фонда в Урус-Мартановком районе находится за границами поселений и относятся к межселенным территориям.

Земли лесного фонда занято ___ га входящие в границы СП    Гойтинское.

Лесные земли и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд.

Земли под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, присутствуют во всех категориях, кроме земель населенных пунктов и водного фонда.

Болотами занято ___ га, из них ___ га  – на землях сельскохозяйственного назначения.

Нарушенных земель в районе не имеется.

 

Проектное решение.

Проектом рекомендуется выполнить межевание земель лесного фонда.

 

2.6. Земли водного фонда.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

 

Земли водного фонда - занято ___ га входящие в границы СП    Гойтинское.

Проектное решение.

Проектом рекомендуется выполнить межевание земель водного фонда.

 

2.7. Земли запаса.

В соответствии с принятым Земельным кодексом Российской Федерации к землям запаса относятся  земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Таким образом, земли запаса – это неиспользуемые земли.

Земли запаса - занято ___ га входящие в границы  СП    Гойтинское.

 

Проектное решение.

Проектом рекомендуется выполнить межевание земель запаса.

3.0 Функциональное зонирование территории

Основными целями функционального зонирования, утверждаемого в данном генеральном плане, являются:

  • установление назначений и видов использования территорий поселения;
  • подготовка основы для разработки нормативного правового акта – правил землепользования и застройки, включающих градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов для территориальных зон;
  • выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно-строительной стратегии развития Гойтинского сельского поселения, основанных на эффективном градостроительном использовании территории.

Основаниями для проведения функционального зонирования являются:

  • комплексный градостроительный анализ территории и оценка системы планировочных условий, в т.ч. ограничений по развитию территории;
  • экономические предпосылки развития поселения;
  • проектно - планировочная организация территории поселения.

Функциональное зонирование территории Гойтинского сельского поселения:

  • выполнено в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами;
  • поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую нуждам развития населенных пунктов и охраны окружающей среды;
  • предусматривает территориальное развитие жилой и производственной зон;
  • направлено на создание условий для развития инженерной и транспортной инфраструктуры, способной обеспечить растущие потребности в данных сферах;
  • устанавливает функциональные зоны и входящие в них функциональные подзоны с определением границ и особенностей функционального назначения каждой из них;
  • содержит характеристику планируемого развития функциональных зон и подзон с определением функционального использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон, рекомендации для установления видов разрешенного использования в правилах землепользования и застройки Гойтинского сельского поселения.

Генеральным планом поселения определены следующие функциональные зоны:

  • жилая зона;
  • общественно-деловая зона;
  • зона рекреационного назначения;
  • зона сельскохозяйственного использования;
  • производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур;
  • зона специального назначения.

Для эффективного и упорядоченного взаимодействия функциональных зон в них выделяются подзоны.

  • Жилая зона:

¾    зона застройки индивидуальными жилыми домами (плотность 10-25 чел./га);

¾    проектируемая зона жилой застройки.

  • Общественно-деловая зона:

¾    Зона общественно-делового назначения, (включает в себя объекты общественного и коммерческого назначения учреждений образования и здравоохранения);

¾    зона размещения объектов придорожного сервиса.

  • Зона рекреационного назначения:

¾    зона общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования;

¾    зона спортивного назначения.

  • Зона сельскохозяйственного использования (определена по угодьям):

¾    Пашня;

¾    Сенокос;

¾    Пастбище;

¾    Многолетние насаждения (сады).

  • Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур:

¾    производственная зона (с указанием класса опасности);

¾    резерв производственной зоны;

¾    зона размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

  • Зона специального назначения:

¾    зона кладбищ;

¾    санитарно-защитная зона.

3.1. Жилая зона

Жилая зона предназначена для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В целом по поселению данным генпланом не предусмотрена значительная урбанизация застройки. Авторами генерального плана планируется сохранить исторически сложившийся принцип застройки населенного пункта с преобладающими приусадебными хозяйствами.

В зоне застройки индивидуальными жилыми домами рекомендуемые размеры земельных участков от 0,8 до 0,10 га (размеры участков подлежат уточнению на стадии разработки Правил землепользования и застройки).

3.2. Общественно-деловая зона.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего и высшего профессионального образования, административных, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности постоянного и временного населения.

В состав объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи, предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение.

В общественно-деловой зоне формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, набережные, пешеходные зоны), составляющая ядро общегородского (общепоселкового) центра.

Авторами генплана дополнительно предусмотрено размещение в с. Гойты новых центров повседневного обслуживания населения, с набором таких объектов как: магазины продовольственных и непродовольственных товаров, предприятия бытового обслуживания, общественного питания, гостиница и др.

3.3. Зона рекреационного назначения.

Зона рекреационного назначения представляет собой участки территорий в пределах границ населённых пунктов, предназначенные для организации массового отдыха населения, туризма, занятий физической культурой и спортом, а также для улучшения экологической обстановки и включают парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, водоёмы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств населенных пунктов.

В рекреационную зону включены подзоны:

  • зона общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования;
  • зона спортивного назначения.

Зона зеленых насаждений общего пользования представляет собой свободные от транспорта территории общего пользования, в том числе пешеходные зоны, площади, улицы, скверы, бульвары,  специально предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях объектов массового посещения общественного, делового назначения

В зоне общественных пространств запрещено:

  • возведение ограждений, препятствующих свободному перемещению населения;
  • строительство зданий и сооружений производственного, коммунально-складского и жилого назначения;
  • строительство и эксплуатация любых объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды.

Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» норма озеленённых территорий общего пользования (общегородских и жилых районов) составляет 12 кв. м на 1 постоянного жителя. На расчётный срок необходимо:

17,7  тыс. чел х 12 кв. м. = 21,2 га.

В зоне общественных пространств допускается размещение объектов питания и развлечения, функционирование которых направлено на обеспечение комфортного отдыха населения и не оказывает вредного воздействия на экосистему.

Зона спортивного назначения. В этой зоне размещают физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования, как правило, их объединяют со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.

В генеральном плане населенного пункта предусмотрено размещение спортивной зоны, в целях оздоровления населения и обеспечение необходимыми, хотя бы минимальными объектами физической культуры и спорта.

3.4. Зона сельскохозяйственного использования.

Земли сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта предназначены для нужд сельского хозяйства, как и другие земли, предоставленные для этих целей, в соответствии с градостроительной документацией о территориальном планировании, а также разработанной на их основе землеустроительной документацией (территориальным планированием использования земель).

Разрешенные виды использования: сельскохозяйственные угодья (пашни, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища, залежи), лесополосы, внутрихозяйственные дороги, коммуникации, леса, многолетние насаждения, замкнутые водоемы, здания, строения, сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства.

Не основные и сопутствующие виды использования: инженерные коммуникации и транспортные сооружения, устройства; земельные участки, предоставляемые гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства (садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота), а также несельскохозяйственным и религиозным организациям для ведения сельского хозяйства.

Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования): карьеры перерабатывающих предприятий, склады, рынки, магазины, стоянки транспортных средств (терминалы), превышающие разрешенные размеры; почтовые отделения, телефон, телеграф; временные сооружения мелкорозничной торговли и другие сооружения.

Изменение целевого использования земель включенных в границу населенного пункта будет производиться постепенно, по мере необходимости освоения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Территории зон сельскохозяйственного использования могут использоваться в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования и перевода в другие категории, в соответствии с функциональным зонированием, намеченным генеральным планом.

3.5. Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур.

Основной задачей функциональной зоны производственной, инженерной и транспортной инфраструктур является обеспечение жизнедеятельности поселения и размещение производственных, складских, коммунальных, транспортных объектов, сооружений инженерного обеспечения, в соответствии с требованиями технических регламентов.

Зона производственная предназначена для размещения производственных и сельскохозяйственных предприятий, складских объектов, иных объектов, обеспечивающих функционирование данных предприятий. Основная направленность производственных объектов – добывающая, перерабатывающая и пищевая отрасль.

Первоочередными мероприятиями по реализации проектных решений в данном направлении являются:

  • ликвидация или перепрофилирование предприятий, расположенных в пределах селитебных и рекреационных зон, не отвечающих современным экологическим и эстетическим требованиям к качеству окружающей среды;
  • модернизация, экологизация и автоматизация производств, с целью повышения производительности без увеличения территорий, а также создание благоприятного санитарного и экологического состояния окружающей среды;
  • организация санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов и регламентов.

Зона размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур представляет собой совокупность территорий, предусмотренных для размещения объектов автомобильного транспорта и инженерных сетей. Проектируемая площадь указанной зоны ориентировочно составит ___ га.

Развитие инженерного обеспечения проектируемого поселения описано далее.

3.6. Зона специального назначения.

В состав зоны специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, зелёными насаждениями специального назначения, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Зона кладбищ.

В границах Гойтинского сельского поселения расположено 1 действующее кладбище, примыкающее к населенному пункту с южной его стороны. Генпланом предусмотрено резервирование территории под новое кладбище у северной границы с. Гойты,  то есть в населенном пункте имеется своя специально отведенная территория для захоронения.

При выборе территорий для кладбищ необходимо руководствоваться следующими принципами:

  • размещением за пределами водоохранных зон рек, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
  • близость к населенному пункту для уменьшения пути следования ритуальных процессий с соблюдением санитарно-защитных норм.

На расчетный срок генеральным планом предлагается расширение всех существующих территорий кладбищ, с соблюдением перечисленных принципов. Площадь территории кладбищ на расчетный срок составит ___ га.

Санитарно-защитная зона.

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам.

Ширина санитарно-защитной зоны устанавливается с учётом санитарной классификации, результатов расчётов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физических воздействий, а для действующих предприятий - натурных исследований. Санитарно-защитная зона устанавливается вдоль автодорог, вокруг кладбищ, предприятий разного класса опасности и т.д.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

  • обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;
  • создания санитарно-защитного барьера между территорией объекта и территорией жилой застройки;
  • организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

  • сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
  • предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, - пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, инженерные коммуникации и ряд других объектов.

4. 0 Комплексная оценка территории

Анализ современного использования земель СП Гойтинское выявил территории, имеющие ограничения для осуществления градостроительной деятельности, – территории особого градостроительного режима территории, не подлежащие застройке.

К территориям особого градостроительного режима относятся санитарно-защитные зоны предприятий, II пояс зон санитарной охраны источников водоснабжения, прибрежные и водоохранные зоны водных объектов.

На "Схеме комплексной оценки территории" показаны нормативные (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) границы санитарно-защитных зон производственных объектов. На земельных участках, расположенных в границах санитарно-защитных зон запрещено размещение объектов для проживания людей, коллективных и индивидуальных дачных и садово-огородных участков, предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий (в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности), предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

табл.4.0.1 .Предприятия,  требующие  внедрения  природоохранных  мероприятий  и обоснования  достаточности  СЗЗ

№ п/п

Литер

на плане

Наименование

Адрес

Территория, га

сущ.

по генплану

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

табл. 4.0.2. Объекты,  подлежащие  реорганизации  с  изменением  класса  опасности

№ п/п

Литер

на плане

Наименование

Адрес

Территория, га

сущ.

по генплану

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

В связи с формированием населенных пунктов без градостроительной документации и изменением границ населенных пунктов в состав населенных пунктов вошли закрытые и действующие кладбища. Для кладбищ граничащих с жилой застройкой детскими учреждениями и не имеющими СЗЗ разработать проект мероприятий по сокращению СЗЗ.

табл. 4.0.3. Предприятия,  требующие  внедрения  природоохранных  мероприятий  и обоснования  достаточности  СЗЗ

№ п/п

Литер

на плане

Наименование

Адрес

Территория, га

сущ.

по генплану

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

Исходные данные отсутствуют.

Согласно требованиям "Водного кодекса Российской Федерации" от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ для водных объектов устанавливаются водоохранные зоны, внутри которых выделяются прибрежные защитные полосы. На расстоянии до 100 м от береговой линии р. Гойта должен соблюдаться специальный режим, установленный для прибрежных полос, до 200 м – режим водоохранных зон. Водоохранная зона водохранилища – 50 м.

Для обеспечения защиты источников водоснабжения и водопроводных сооружений от загрязнения, а также территорий, на которых они расположены, устанавливаются зоны санитарной охраны, в пределах которых запрещается размещать объекты, являющиеся источниками загрязнения почвы и грунтовых вод. В границах II пояса зон санитарной охраны необходимо соблюдение ограничений на проведение хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02.

К территориям, не подлежащим застройке, относятся земельные участки, расположенные в I поясе зон санитарной охраны источников водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02), охранные зоны электрических линий 35 110 кВ ("Межотраслевые правила…", ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, от 27.12.2000 г. №163), особо охраняемые природные территории (Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

К объектам особого градостроительного режима относятся объекты культурного наследия. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры, до утверждения в установленном порядке "Проекта зон охраны памятников истории и культуры с. Гойты" определяются Управлением архитектуры и градостроительства Урус-Мартановского района и комитетом по культуре.

5.0 Развитие социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры.

5.1. Образование.

 

Образование является одним из ключевых подразделений сферы услуг. Основными её составляющими являются детские дошкольные учреждения, дневные и вечерние общеобразовательные школы, система профессионального начального, среднего и высшего образования, система дополнительного образования детей.  Современное состояние системы образования поселения можно охарактеризовать как кризисное.

 

 

5.1.1. Дошкольное образование.

Существующее положение.

В поселении Гойты отсутствуют детские сады с собственным зданием и территорией. Есть частные детские группы, расположенные в индивидуальных жилых домах. Санитарные условия на территории и в помещениях, организация работы этих групп не соответствуют действующим санитарно- эпидемиологическим нормам.

Недостаток мест детских дошкольных учреждений оказывает негативное влияние на привлечение женского контингента населения к работе. Воспитание детей здесь происходит только в семье со всеми вытекающими из этого последствиями, как в отношении знания языка, так и в дальнейшей готовности к школе.

табл.5.1.1.1. Детские дошкольные учреждения  с. Гойты.

п/п

Кол. ДДУ

Наименование учреждения

Адрес

Этажность

Материал

стен

Год

постройки

Вместимость

Площадь земельного участка

Примеча-ние

Мест

Факти-ческое посеще-ние

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Данные приведены из анкет и СТП.

 

Проектное предложение.

В с. Гойты требуется строительство детских дошкольных учреждений, приведение материально-технической базы частных групп в соответствии с действующими нормами. Расчет мощностей приведен в табл.5.1.1.2.

табл.5.1.1.2. Расчет нового строительства

детских дошкольных учреждений.

Наименование поселения

Население,

тыс. чел.

ДДУ

Вместимость, мест

S территории,

га

Сущ.

Проект.

Сущ.

Проект.

Сущ.

Проект.

Всего

Гойтинское

17,71

24,7

не действ.

1310

0,5

5,2

5,7

Проектом генерального плана предлагается строительство 5-ти детских садов вместимостью 220 мест каждый в северной и южной частях населенного пункта и детского сада вместимостью 210 мест на южной границе с. Гойты,  с учетом наилучшего перекрытия территории населенного пункта радиусами доступности.

5.1.2. Общее образование.

В с. Гойты находятся 3 общеобразовательные  школы вместимостью 240 мест, 320 мест и 360 мест. По фактическому посещению – 694 человека, 554 человека и 679 человек  – идет превышение загруженности школ более чем в 2 раза. Школы имеют собственную территорию.

табл.5.1.2.1. Характеристика общеобразовательных школ

п/п

Наименование учреждения

Адрес

Этажность

Материал

стен

Год

постройки

Вместимость

Коли-чество

смен

Sобщ. / Sучастка,

м2/га

Примеча-ние

Проект-ная,

мест

Факти-ческое посеще-ние,

чел.

СП Гойтинское

1

СОШ №1

н/д

н/д

кир.

1986

240

694

2

0,77

состояние удовлетв.

2

МОУ СОШ  №2

ул. Пушкина, 87а

2

кир.

1975

320

554

2

0,61

требуется кап. ремонт

3

МОУ СОШ  №5

ул. Муцаева, 79

2

кир.

2006

360

679

2

1,7

спорт. зал – 371,1 м2

Итого

920

1927

3,08

Данные приведены из анкет и СТП

 

Нормативная обеспеченность местами в общеобразовательных школах СП Гойтинское не выполняется. Из-за точечной  сосредоточенности в центре населенного пункта не выдерживаются нормативные  радиусы обслуживания.

Проектное предложение.

Для обеспечения перспективной потребности мест в общеобразовательных школах сельского поселения, с учетом роста населения, требуется введение новых площадей  рассчитанных на 1200 мест в перспективе.

табл. 5.1.2.2.  Расчет нового строительства

учреждений образования по поселениям.

Наименование поселения

Население,

тыс. чел.

Школы

Вместимость, мест

S территории,

га

Сущ.

Проект.

Сущ.

Проект.

Сущ.

Проект.

Всего

Гойтинское

17,71

24,7

920

1200

3,08

2,4

5,48

Расчет нового строительства школ произведен, с учетом 2х-сменного учебного процесса.

Проектом генерального плана предлагается резервирование территории в северо-восточной и южной части села Гойты для строительства 2-х общеобразовательных  школ вместимостью 300 мест и 300 мест. Проектируется восстановление 2-х МОУ СОШ в центральной и центральной южной части села, вместимостью 300 и 300 мест.  Предлагается провести обследование и реконструкцию существующих общеобразовательных школ. В качестве компенсационной меры по соблюдению радиусов обслуживания предлагается пустить школьный автобус.

 

5.1.3. Профессиональное образование.

Существующее положение*.

В современных условиях активного восстановления экономического потенциала территории, развития промышленного производства большую роль играет начальное и среднее профессиональное образование.

На территории поселения отсутствуют профессиональные училища.

Основной проблемой развития СУЗов на территории поселения как и района является дефицит площадей и высокая степень материально-технического износа.

*по данным СТП Урус-мартановского района.

Проектное решение.

Для развития филиала СУЗа на территории поселения предлагается в перспективе увеличить площади, расширить и обновить материально-техническую базу. Увеличение площадей будет возможно за счет разгрузки школы после строительства новых отделений.

Развитие профессионального обучения  в Гойтинском СП предлагается рассматривать в рамках системы профобразования Урус-Мартановского района с заложением мощностей при строительстве с учетом потребностей Гойтинского СП.

 

5.2. Здравоохранение.

Существующее положение.

Здравоохранение Гойтинского поселения представлено участковой больницей на 25 коек и врачебной амбулаторией.

В целом сеть учреждений здравоохранения в районе находится на стадии становления. Это подтверждается данными таблицы 1. Практически все сельские поселения испытывают недостаток  амбулаторно-поликлинических мощностей, и обеспеченность населения поликлиниками и врачебными амбулаториями ниже нормативных показателей.

табл.5.2.1. Объекты здравоохранения Урус-Мартановского района.

Наименование

Числен-ность населе-

ния,

тыс. чел.

к  2010 г.

Стационарные леч. учр.

Поликлиники, ВА, ФАП

коек фактич.

необх. по норме

‰ на 1000 чел.

факт. посеще-

ний

в смену

необх. по норме

‰ на 1000 чел.

факт.

необх. по норме

факт.

необх. по норме

Урус-Мартановское

58,389

960

787

16,4

13,47

поликл.- 670

МЧС - 60

1081

12,5

18,51

Алхазуровское

5,792

-*

78

-

13,47

ВА - 50

107

8,6

11,8

Алхан-Юртовское

10,619

25

143

2,4

13,47

ВА-75

ФАП-25

197

9,4

11,8

Гехинское

11,929

30

160

2,5

13,47

ВА-75

221

6,3

11,8

Гехи-Чуйское

2,754

-

37

-

13,47

ВА~50

51

н/д

11,8

Гойское

2,893

-

39

-

13,47

ФАП-50

ФАП-25

45

25,9

11,8

Гойтинское

17,711

25

239

1,4

13,47

ВА-100

328

5,6

11,8

Гой-Чуйское

5,118

-

69

-

13,47

ВА-50

95

9,8

11,8

Мартан-Чуйское

5,911

-

80

-

13,47

ФАП-50

109

8,5

11,8

Рошни-Чуйское

5,729

-

77

-

13,47

-

106

-

11,8

Танги-Чуйское

2,545

-

34

-

13,47

ФАП-25

47

9,8

11,8

Шалажинское

5,592

-

75

-

13,47

ВА - 50

104

8,9

11,8

Всего по району

134,982

1040

1818

7,7

13,47

1355

2491

10,0

18,51

* - 100% разрушение (было 25 коек)

н/д – нет данных

Характеристика учреждений здравоохранения  и анализ обеспеченности по поселениям и приведена в таблице 5.2.1. Амбулаторно-поликлинические учреждения имеются во всех поселениях, кроме Рошни-Чу, однако мощность их ниже требуемых.

Общая вместимость функционирующих стационарных лечебных учреждений – 1040 коек, что в 1,7 раза ниже минимального установленного правительством  РФ норматива (13,47 на 1000 чел.). В Алхазурово участковая больница на 25 коек полностью разрушена в ходе боевых действий.

Сеть учреждений здравоохранения в районе находится на стадии оптимизации и восстановления. Практически все сельские поселения испытывают недостаток  амбулаторно-поликлинических мощностей, и обеспеченность населения поликлиниками и врачебными амбулаториями ниже нормативных показателей в 181,5 на 10000 населения посещений в смену.

Значительное влияние на сеть учреждений здравоохранения района играет близость столицы республики г. Грозного, с его больницами, поликлиниками, специализированными учреждениями и  специалистами, которые доступны также жителям района.

По данным СТП Урус-Мартановского района

Проектное решение.

Развитие здравоохранения в Гойтинском  СП возможно с восстановлением всей системы здравоохранения  района. Только так можно обеспечить весь спектр услуг и развивать современные методы диагностики и лечения.

Требуемые мощности приведены в сводной таблице 5.2.2.


табл. 5.2.2. Расчет обеспеченности объектами обслуживания Гойтинского сельского поселения.

Наименование

объекта

Единица

измерения

Минимальная обеспе-ченность  на 1000 чел.

Потребность

Сохраняя-емые

объекты

Новое строительство

Площадь территории, всего,

га

Гойтинское

с.п

сопряж. население

Гойтинское

с.п

24,7 тыс.чел.

сопряж. население

всего

вмести-мость,

мест

общая площ.,

м2

тер-рия участка, га

Учреждения  образования

Детское образовательное учреждение

мест

53

-

1310

-

1310

-

1310

11790

5,2

5,7

Общеобразовательная  школа

мест

117

-

1450

-

1450

1040

410

4100

2,0

7,0

Внешкольное  учреждение

мест

12

-

300

-

300

н/д

300

3000

при щколе и ДК

-

Школа-интернат

мест

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вечерняя школа

мест

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ВУЗы

объект

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ПТУ

объект

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Итого

12,7

Учреждения здравоохранения,  социального обеспечения

Больницы

коек

13,47

-

333

-

333

25

300

3000

2,7

2,9

Амбулаторно-поликлиническая сеть (ФАП, МСЧ)

пос./см

18,51

-

457

-

457

ВА 100

357

3570

0,35

0,65

Станция скорой помощи

автомоб.

0,1/1000

-

2

-

2

н/д

2

-

при больнице

-

Комплексный центр обслуживания  (ГУ "КЦСОН")

мест

-

-

1

-

1

н/д

1

-

-

0,2

Приют ГУ "ЧРЦН"

мест

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Раздаточный пункт молочной кухни

м2 на 1 ребенка

0,3

-

~100

-

~100

н/д

100

100

встр.

-

Аптека

м2 общ.пл.

50

-

1230

-

1230

н/д

1230

1230

при больнице

-

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

3,75

Спортивные сооружения

Стадион, открытые спортивные площадки

га

0,7

-

17,0

-

17,0

н/д

17,0

-

17,0

17,0

Спортивный зал

м2 зала

60

-

1480

-

1480

н/д

1480

2960

спорт-комплекс

-

Бассейн

м2 зерк.воды

20

-

494

-

494

-

494

988

спорт-комплекс

-

Итого

17,0

Учреждения  культуры  и  искусства

Дом культуры, клуб

мест

80

-

1976

-

1976

350

1626

4065

0,4

0,4

Музей

объект

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Библиотека

тыс. томов

4,5

-

111

-

111

7,454

103

1030

при ДК

-

Культовые сооружения

объект

 

-

-

 

-

9

1

-

0,2

5,2

Итого

5,6


Предприятия торговли, общественного питания

Магазин, торговый центр

м2 торг. пл

100

-

2470

-

2470

1600

870

1740

0,35

1,0

Рынок

м2 торг пл.

24

-

590

-

590

н/д

590

8260

0,83

0,83

Предприятия общественного питания

мест

40

-

990

-

990

100

890

5340

2,5

2,7

Итого

4,53


Предприятия бытового и коммунального обслуживания

Предприятия бытового обслуживания

раб. мест

5

-

123

-

123

8,0

115

2300

0,29

0,30

Гостиница, мотель, кемпинг

мест

6

-

148

-

148

н/д

148

890

0,4

0,4

Бани

мест

5

 

123

 

123

н/д

123

1230

0,2

0,2

Прачечная

кг. белья

10

-

247

-

247

н/д

247

-

при бане

-

Приемный пункт химчистки

кг. вещей

4

-

99

-

99

-

99

-

при КБО

-

Пожарная часть

автомоб.

1 авт. на 6,5 тыс.населения

-

4

-

4

-

4

-

совместно с др. нас. пунктом

Итого

0,90

Организации и учреждения управления, кредитно- финансовые учреждения и предприятия связи

Отделение связи

объект

1 на 6 тыс.чел.

-

4

-

4

2

2

600

0,2

0,4

Отделение банка

опер. мест

1 на 2-3 тыс.чел.

-

8

-

8

н/д

8

-

при ОС

-

ЖЭУ

объект

1 на 20 тыс.чел.

-

1

-

1

н/д

1

-

при адм-ции

-

Организации и учреждения управления, проектные, кредитно-финансовые и деловые организации, юр. консультации, нотар. конторы

объект

-

-

-

-

-

1

-

-

 

0,5

Итого

0,9

Всего

45,38

* с учетом открытых сооружений школ и клуба


5.3. Физкультура и спорт

Существующее положение.

Объекты физкультуры и спорта Гойтинского СП представлены спортивными залами и спортивными площадками при общеобразовательных учреждениях и стадионом, расположенным в центральной западной части населенного пункта. Расчет потребности в спортивных залах и сооружениях приведен в сводной таблице 2.2.2. по объектам обслуживания.

Проектное решение.

Проектом генерального плана предлагается строительство спортивного комплекса в западной части населенного пункта на центральной улице вблизи автотрассы. Развитие объектов физкультуры и спорта находится в удовлетворительном состоянии. Требуется расширение материально-технической базы, обеспечение объектов профессиональными кадрами.

 

5.4. Объекты культурного обслуживания

Существующее положение.

В  Гойтинском СП из объектов культурного обслуживания имеется Дом культуры на 300 мест и библиотека.

Проектное решение.

Для развития культурно-досуговой и просветительскй деятельности необходимо обеспечение техническими средствами: свето-, звуко-, видеоаппаратуры, сценической техники, музейного оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, увеличение библиотечных фондов.

6.0  Жилой фонд.

Существующее положение.

Важнейшей частью социальной инфраструктуры, которая обеспечивает социально-бытовые нужды населения, является жилье и его качество.

Несмотря на то, что средняя обеспеченность жильем на 1 жителя в районе постепенно возрастает, этот показатель ниже среднего Российского уровня (по РФ на 1.01.2005 г. средний показатель жилищной обеспеченности составил 20,8 м2 общей площади жилья на 1 жителя), но выше среднереспубликанского (по Чеченской республике на 1.01.2008 года - 11,75 м2 общей площади жилья на 1 жителя). Из 12 поселений района лишь в 5-ти поселениях этот показатель выше среднего районного (13,0 м2 общей площади жилья на 1 жителя), в 7 поселениях – ниже.

В 4-х поселениях района (Урус-Мартановском ГП, Гехинском СП, Гойтинском СП,  и Шалажинском СП) находится 72,5 %  (1280 тыс. м2) всего жилищного фонда.

Характеристика поселений по наличию жилищного фонда и показателю средней обеспеченности жильем на 1 человека приведена в таблице.

табл.6.0.1.  Характеристика сельского поселения  Гойты по наличию жилищного фонда и показателю средней обеспеченности

жильем на 1 человека.

п/п

Наименование

поселения

Численность населения, тыс. чел.

Жилищный фонд,

тыс.м2 общ.пл.

Средняя обеспеченность жильем, м2/чел

1

Гойтинское

17,711

193963

10,9

 

Увеличение жилищного фонда за последние годы происходило  преимущественно за счет строительства индивидуальных домов, построенных населением за счет собственных средств.

табл. 6.0.2. Объем жилищного строительства за 2008 год.

п/п

Наименование

поселения

Число зданий,

ед.

Общая площадь жилья

м2

%

к существ.

Общий объем зданий, м3

1

Гойтинское

-

-

-

-

 

Следует отметить, что официальная статистика не может объективно оценить объемы индивидуального жилого строительства. В селе Гойты  оно ведется, но регистрация завершенного строительства и постановка на учет отстает от темпов строительства.

Уровень благоустройства жилищного фонда в СП Гойтинское   не отвечает современным требованиям. Жилищный фонд обеспечен только водопроводом (86,7%) и канализацией (86,7%), централизованные системы водопровода, газоснабжения  и отопления жилищного фонда полностью отсутствуют.

табл.6.0.3.  Благоустройство жилищного фонда.

Наименование

населенного пункта

Жилищный фонд

тыс.м2

Водопровод

в т.ч. централизо-ванный

Канализация

Газоснабжение

Центральное отопление

Напольные электроплиты

тыс.м2

%

тыс.м2

%

тыс.м2

%

тыс.м2

%

тыс.м2

%

тыс.м2

%

тыс.м2

%

Гойтинское

194

100

168,2

86,7

-

-

168,2

86,7

-

-

-

-

-

-

табл.6.0.4. Распределение жилищного фонда по материалу стен.

Наименование

поселения

Жилищный

фонд

в том числе строения

общ. пл., тыс.м2

%

каменные

деревянные

саманные

прочие

общ. пл., тыс.м2

%

общ. пл., тыс.м2

%

общ. пл., тыс.м2

%

общ. пл., тыс.м2

%

Гойтинское

193,963

100

193,0

99,5

-

-

1,0

0,5

-

-

 

Проблема обеспечения населения жильем в с. Гойты остается острой, недостаточными темпами осуществляется обновление ветхого и аварийного фонда, поскольку ввод нового жилья ведется только за счет личных средств застройщиков. Необходимо проведение направленной жилищной политики с целью развития жилищного строительства.

Проектное решение. Развитие жилых зон предусматривает:

  • определение жилищной политики и объемов жилищного строительства;
  • сохранение и увеличение многообразия жилой среды и застройки, отвечающей запросам различных групп населения, размещение различных типов жилой застройки (многоквартирной средней и малой этажности, коттеджной) в зависимости от природно-ландшафтных условий и с учётом режимов зон планировочных ограничений;
  • ликвидацию ветхого жилищного фонда;
  • формирование комплексной жилой среды, отвечающей социальным требованиям доступности объектов и центров повседневного обслуживания, городского транспорта, объектов отдыха, озеленения;
  • ликвидацию на жилых территориях объектов, противоречащих нормативным требованиям к их использованию и застройке.

Основными инструментами при формировании жилищной политики в условиях дефицита земельных ресурсов являются норма (расчетной) жилищной обеспеченности, соотношение  усадебной, малоэтажной и среднеэтажной многоквартирной застройки, норма площади земельного участка выделяемого под усадебную застройку.

Проектом приняты показатели:

  • норма (расчетной) жилищной обеспеченности      – 20 м2/чел
  • соотношение
  • усадебная застройка                                                      – 75%
  • малоэтажная многоквартирная застройка               – 19%
  • среднеэтажной многоквартирная застройка           – 7%
  • норма площади земельного участка
  • выделяемого под усадебную застройку                    – 1000 м2

При благоприятной экономической обстановке и росте социальной обеспеченности населения возможно увеличение населения выше расчетного (развитие по оптимистичному прогнозу из СТП Урус-Мартановского  района). Изменением соотношения  усадебной, малоэтажной и среднеэтажной многоквартирной застройки и нормы площади земельного участка выделяемого под усадебную застройку можно эффективно управлять жилищным строительством в рамках установленных границ населенных пунктов. С целью создания единой системы учета жилищного фонда Урус-Мартановского района необходимо разработать и внедрить систему мониторинга технического состояния жилищного фонда, предназначенную для:

  • постоянного слежения за изменением технического состояния жилищного фонда и сравнения его с нормативными показателями;
    • разработки оптимизационных моделей управления техническим состоянием объектов для обеспечения надлежащего их состояния, и, тем самым, повышения экономической и социальной эффективности капитальных ремонтов.


табл.6.0.5. Жилищный фонд современное состояние.

п/п

Наименова-ние населенного пункта

Современное  состояние  на  1.01.2010г.

 

Населе-ние, тыс.чел.

Жилищный фонд, тыс. м2 общ. пл.

Обеспе-чен-ность, м2/чел.

 

всего

в том числе

 

усадебный

2-3 эт.

4-5 эт.

 

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

 

Населенные  пункты  с  населением   более  10,0  тыс. человек

1

Гойты

17,711

194,0

135,8

108,0

38,8

13,0

19,4

3,9

10,9

 

 

табл.6.0.6. Жилищный фонд проектное предложение.

п/п

Наименова-ние населенного пункта

Проектное  предложение

Прогно-зируемое населе-ние, тыс.чел

Новое строительство на 2010-2030 гг.

Жилищный фонд на 1.01. 2030 г.

Средняя обеспе-ченность, м2/чел.

всего

в том числе застройка

всего

в том числе застройка

усадебная

2-3эт.

4-5эт.

усадебная

2-3эт.

4-5эт.

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

тыс. м2 общ. пл.

га

Населенные  пункты  с  населением     менее   5,0  тыс. человек

1

Гойты

24,7

324,7

253,5

227,3

227,3

64,9

20,3

32,5

5,9

518,7

378,4

363,1

335,3

103,7

33,3

51,9

9,8

21


7. Инженерная инфраструктура

7.1. Водоснабжение.

Обеспечение качественного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Урус-Мартановского муниципального района является приоритетной задачей по причине прямой зависимости со здоровьем и продолжительностью жизни населения.

Водоснабжение сельских поселений Урус-Мартановского района на перспективу предусматривается из подземных источников путем расширения водозаборов, модернизации существующих сетей и сооружений централизованного водоснабжения, строительства новых с применением современных технологий и материалов, строительства насосных станций II подъема и резервуаров, перехода на пожаротушение через гидранты и ввода водопровода во все дома и общественные здания.

Строительству водозаборных сооружений района в каждом конкретном случае должны предшествовать специальные гидрогеологические изыскания. Для всех водозаборов предусматриваются установки по обеззараживанию воды.

Схемой предполагается 100% обеспечение жителей района чистой питьевой водой в расчетный срок.

На сегодняшний день срок эксплуатации основной части магистральных и разводящих сетей в районе превышает нормативный. Водопроводные сети находятся в состоянии предельного физического и морального износа, их ветхость приводит к значительным потерям до 30-40% подаваемой воды, что является одной из причин недостаточной водообеспеченности населения.

В качестве основных источников водоснабжения района для хозяйственно-питьевых, промышленных и сельскохозяйственных нужд принимаются подземные источники, которые используются и в настоящее время. Возможным источником водоснабжения для технических нужд являются поверхностные источники.

По стабилизационному сценарию развития численность населения Урус-Мартановского района к 2013 году увеличится и составит 155,55 тыс. человек, а к 2018 году – 179,35 тыс. человек.

Расчетные нормы водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды приняты в соответствии со СНиП 2.04.02-84 (2002) «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», согласно которому расчетная потребность на питьевую воду (приготовление пищи, питье) принята 230 л/сут. на человека с учетом коэффициента суточной неравномерности 1,2.


табл. 7.1.1. Максимальный суточный расход воды, тыс. м³/сутки

№ п.п

Наименование

Первая очередь, 2013 год

Расчетный срок, 2018 год

1.

Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом, канализацией с ванными и местными водонагревателями

35,8

41,2

2

Промышленность и иные объекты (вода питьевого качества из водопровода)

7,16

8,24

3.

Неучтенные расходы

3,58

4,12

 

Итого

46,54

53,56

При таком водопотреблении очевидна необходимость принятия срочных мер в вопросе реконструкции и модернизации систем водоснабжения в целом по району.

В большинстве скважин, пробуренных более 15 лет назад, требуется провести ревизию технического состояния с выдачей рекомендаций по их ремонту, реконструкции или ликвидации.

Для решения проблемы потерь и равномерной устойчивой подачи воды и регулирования гидравлического давления сети, необходимо произвести реконструкцию водопроводных сооружений и сетей с учётом их зонирования, с применением полиэтиленовых труб с гарантированным сроком службы 50 лет. Для регулирования гидравлического давления по зонам и стабилизации свободного напора в той или иной зоне предусматривается установка регуляторов давления и обратных клапанов.

Рекомендуется организация оборотного водоснабжения и повторного использования воды на предприятиях всех отраслей промышленности. Для промводоснабжения допускается использование воды питьевого качества только предприятиями с технологией, требующей воду питьевую или предприятиями с небольшим водопотреблением.

Наружное пожаротушение предусматривается от пожарных гидрантов, устанавливаемых на кольцевой сети. Водопровод должен быть с кольцевыми разводящими сетями с установкой на них пожарных гидрантов. Вводы водопровода необходимо осуществить во все дома жилого и общественного фонда.

Для предотвращения загрязнения подземных горизонтов необходимо предусмотреть проведение ряда мероприятий:

  • затампонировать неработающие скважины;
  • обеспечить цементацию оголовков скважин, строительство наземных павильонов над скважинами в соответствии со СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
  • осуществлять контроль за содержанием типовых складов минеральных удобрений и осуществлять контроль за их применением на полях;
  • систематически вести контроль за качеством воды в водоисточниках;
  • организовать зоны cтpoгoгo режима на водоисточниках в составе трёх поясов (СНиП 2.04-84).

В 1-й пояс санитарной охраны включаются территории, на которых размещаются водозаборы, очистные сооружения, резервуары чистой воды с учетом их расширения. Территория 1 пояса ограждается и благоустраивается. На территории этого пояса запрещаются все виды строительства; размещение жилых и общественных зданий, проживание людей; прокладка трубопроводов различного назначения за исключением трубопроводов, обслуживающих водопроводные сооружения

В зону 2-го и 3-го поясов подземных источников на основе специальных изысканий включаются территории, обеспечивающие надежную защиту водозабора от загрязнения.

Границы зон санитарной охраны водопроводных сооружений, насосных станций и резервуаров принимаются не менее 30 м от резервуаров и 15 м от остальных сооружений.

На водоводах предусматриваются санитарно-защитные полосы шириной: при просадке в мокрых грунтах не менее 50 м независимо от диаметра; при прокладке в сухих грунтах для водоводов диаметром менее 1000 мм, не менее 10 м и для водоводов диаметром более 1000 мм не менее 20 м от крайнего водовода.

В пределах санитарно-защитных полос водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод (уборные, помойные ямы, навозохранилища, мусоросборники и пр.).

В целях обеспечения населения Чеченской Республики качественной питьевой водой и эффективного использования водных ресурсов министерство ЖКХ ЧР разработало республиканскую адресную целевую программу "Чистая вода" на 2010-2014 годы.

Основной целью Программы является сохранение и улучшение здоровья людей путем обеспечения населения района безопасной питьевой водой в количестве достаточном для их жизнедеятельности и по качеству, соответствующей требованиям Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1998 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Для достижения поставленной цели в процессе реализации Программы предусматривается решение следующей первоочередной задачи:

  • обеспечение дошкольных, школьных и медицинских учреждений и многоквартирных муниципальных жилых домов питьевой водой нормативного качества в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем очищения поступающей к потребителю водопроводной воды непосредственно перед использованием с помощью современных, эффективных и удобных в эксплуатации локальных систем коллективного пользования по доочистке и ультрафиолетовому обеззараживанию воды.

Перечень дошкольных, школьных и медицинских учреждений Урус -Мартановского района, в которых предлагается установить систему доочистки воды, представлен в Республиканской адресной целевой программе «Чистая вода» на 2010-2014г.

В качестве системы доочистки рекомендуется применять систему «Лазурь» и «Фильтр-ДУ 32», что позволит повысить степень защищенности населения от заражений, подать населению в достаточном количестве соответствующую санитарным нормам и требованиям питьевую воду, сократив тем самым инфекционные вспышки из-за бактериальных заражений и низкого качества воды.

В целях надежного обеспечения населения Урус -Мартановского района питьевой водой в достаточном количестве предлагается выполнить следующие мероприятия:

  • Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию существующих водопроводных сетей, сооружений и строительство новых (первая очередь);
  • Проведение комплекса гидрогеологических работ, включающих бурение скважин с отбором проб с целью оценки возможностей использования дополнительных источников водоснабжения (первая очередь);
  • Реконструкция и расширение магистральных водоводов расчетного сечения, с заменой ветхих на новые из более долговечных материалов и требуемого сечения, что обеспечит сокращение потерь воды в магистральных сетях и увеличит срок их эксплуатации (первая очередь);
  • Строительство и реконструкция водозаборных сооружений с максимальным переводом систем водоснабжения на самотечно-напорный режим, что позволит увеличить мощность водозаборов, снизить энергозатраты на подъем и транспортировку воды, обеспечить стабильность водоснабжения (первая очередь);
  • Для понижения давления в трубопроводах и нормализации свободных напоров, контроля и учёта расхода воды по потребителям, отключения участков, исключения гидравлических ударов установить по протяжённости магистральных водоводов в зонах регуляторы давления, узлы учёта, запорную арматуру и обратные клапаны (первая очередь);
  • Модернизация и строительство новых эффективных систем очистки и обеззараживания питьевой воды (УФ-облучение, озонирование, сорбционная очистка) (первая очередь);
  • Снижение себестоимости питьевой воды и улучшения финансового состояния водоснабжающих организаций (первая очередь);
  • Координация деятельности заинтересованных служб и ведомств, осуществляющих эксплуатацию и технический контроль за объектами водоснабжения и водоотведения (первая очередь);
  • Выполнение работ в соответствии с программой ремонта и восстановления объектов водоснабжения и водоотведения ГУП «Чечводоканал» МЖКХ, предусмотренных на период до 2013 года (первая очередь).

В соответствии с программой ремонта и восстановления объектов водоснабжения и водоотведения ГУП «Чечводоканал» МЖКХ необходимо выполнить следующие виды работ:

  • Реконструкция и расширение уличных водопроводных сетей населенных пунктов района, что ликвидирует утечки воды в сетях и обеспечит подачу качественной питьевой воды в достаточном количестве непосредственно до потребителей (расчётный срок);
  • Выполнение работ в соответствии с программой ремонта и восстановления объектов водоснабжения и водоотведения ГУП «Чечводоканал» МЖКХ, предусмотренных на период до 2018 года (расчётный срок).

Для развития системы водоснабжения Урус -Мартановского района необходимо выполнить следующие виды работ:

п/п

Наименование объектов и объемы работ

Ед. изм.

Кол-во

Ориентировочная

стоимость работ. ФЦП, млн.

Ориентировочная

стоимость работ.

Внебюджетные, млн.

Урус-Мартановский филиал

 

На 2010 год.

 

 

 

 

 

с. Танги-Чу

 

 

 

 

1

Замена водопроводных сетей Ø100мм

км.

15,3

 

6,7

 

с. Гойчу

 

 

 

 

1

Прокладка нового водопровода Ø100мм

км.

14,2

 

6,3

 

с. Гехи-Чу

 

 

 

 

1

Прокладка нового водопровода Ø100мм

км.

20,4

 

9,1

2

Бурение артскважин

шт.

1

 

2,0

 

На 2011 год.

 

 

 

 

 

с. Рошни-Чу

 

 

 

 

1

Прокладка нового водопровода Ø100мм

км.

27,5

12,3

 

2

Замена водопроводных сетей Ø100мм

км.

4,0

1,8

 

3

Установка башен «Рожновского» V-25м3

шт.

2

1,4

 

4

Бурение артскважин

шт.

2

4,0

 

 

с. Гойское

 

 

 

 

1

Замена водопроводных сетей Ø100мм

км.

21,6

9,7

 

2

Бурение артскважин

шт.

2

4,0

 

 

с. Алхазурова

 

 

 

 

1

Прокладка нового водопровода Ø100мм

км.

6,4

2,8

 

  • Реконструкция и дальнейшее развитие Урус -Мартановского группового водовода;
  • Внедрение прогрессивных технологий и оборудования (расчётный срок);
  • В зданиях жилого и общественного фонда, подключенных к централизованной системе водоснабжения, должны быть установлены приборы учёта на каждом вводе для систематизированного контроля потребления воды (расчётный срок);
  • Оснащение производственных лабораторий и лабораторий эпидемиологических центров современным оборудованием, позволяющим проводить санитарно-химические, микробиологические, радиологические и паразитологические исследования воды в пределах требований СанПиН 2.1.4.1074-01 (расчётный срок);
  • Подготовка высококвалифицированных специалистов производственных лабораторий по контролю за качеством питьевых вод (расчётный срок);
  • Обеспечение питьевой водой гарантированного качества всех населенных пунктов района (расчётный срок);
  • Доразведка перспективных месторождений пресных подземных вод с утверждением их запасов (расчётный срок - перспектива).

Реализация мероприятий позволит обеспечить централизованным водоснабжением население Урус -Мартановского муниципального района, улучшить качество питьевой воды, снизить опасность возникновения и распространения заболеваний, вызываемых некачественной питьевой водой, обеспечит надежность систем водоснабжения, будет способствовать снижению потерь водных ресурсов, а также увеличит объем оказываемых населению коммунальных услуг, создать комфортные условия в сфере жилищно-коммунальных услуг населению.

7.2. Водоотведение.

Проблема водоотведения является одной из наиболее актуальных для Урус -Мартановского района. Схемой предполагается развивать существующие централизованные системы хозяйственно-бытовой канализации и осуществлять строительство новых канализационных сетей и очистных сооружений в населенных пунктах района.

Проектом схемы территориального планирования предусматривается восстановление очистных сооружений в г. Урус-Мартан мощностью 5 тыс.м3/сутки, а также строительство канализационных сетей и очистных сооружений полной биологической очистки сточных вод в с. Гойты, с. Гехи, с. Алхан-Юрт. Расчетная мощность первоочередного пускового комплекса очистных сооружений должна соответствовать водоотведению населенных пунктов на первую очередь.

Необходимо приступить к реконструкции и модернизации участков существующих коллекторов и разводящих сетей либо к их полной замене с применением запорной арматуры и полиэтиленовых труб с гарантированным сроком эксплуатации 50 лет.

В населенных пунктах, не имеющих на сегодняшний день системы канализации, предполагается использование локальных систем канализации.

Локальная система канализации - это канализационная система с глубокой биологической очисткой сточных вод. Процесс переработки канализационных сливов происходит при помощи мельчайших микроорганизмов, абсолютно безопасных для окружающей среды и человека. Степень очистки канализационных стоков достигает 98%.

В качестве очистных сооружений предлагается использовать установки биологической очистки сточных вод типа ЭКО-Р. Комплексы очистных сооружений типа ЭКО-Р (КОС ЭКО-Р) производства компании ООО«ЭКОЛАЙН» предназначены для очистки хозяйственно-бытовых и приравненных к ним по составу производственных сточных вод и рассчитаны на производительность от 40 до 1000 кубических метров стоков в сутки.

Стандартная комплектация установок ЭКО-Р включает в себя следующий состав оборудования:

  1. Приемная камера с решеткой.
  2. Песколовка (в сооружениях производительностью выше 100м3/сут).
  3. Распределительная камера (в сооружениях с количеством блоков биологической очистки более 2-х).
  4. Блок биологической очистки (в комплекте с компрессорным оборудованием и системой аэрации).
  5. Блок глубокой доочистки.

Установки ЭКО-Р применяются для организации очистки сточных вод от малых населенных пунктов, коттеджных поселков, баз отдыха, детских лагерей, промышленных предприятий и прочих объектов, где существует возможность объединения пользователей посредством канализационных сетей и дальнейшего отведения стоков на очистные сооружения.

Установки ЭКО-Р изготавливаются в соответствии с ТУ 4859–001–48117609–06 на основе емкостей из стеклопластика, являющихся основой строительной конструкцией, принимающей на себя всю нагрузку от грунта, грунтовых вод, снега и т.д. Срок службы стеклопластиковых изделий – не менее 50 лет.

В КОС ЭКО-Р сточные воды проходят несколько ступеней очистки:

  • механическую (на сорозадерживающих решетках, песколовках и в первичных отстойниках);
  • полную биологическую очистку (в двухступенчатых аэротенках с продленной аэрацией и вторичных отстойниках);
  • доочистку (на самопромывных песчаных фильтрах конструкции ЭКОЛАЙН);
  • обеззараживание ультрафиолетом.

Эффективность очистки стоков в УБОСВ типа ЭКО-Б и ЭКО-Р в сочетании с обеззараживанием на станциях УФО (в случае сброса очищенных стоков в водоемы рыбохозяйственного и питьевого водоснабжения, водоемы рекреационного водопользования, а также водоемы в черте населенных мест при постоянном контроле их соответствия санитарно-эпидемиологической безопасности эксплуатирующими организациями), при параметрах входящих стоков по БПК5 не более 375 мг/литр, по взвешенным веществам не более 325 мг/литр (что удовлетворяет требованиям ГОСТ 22298-82 п.10) в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00, СанПиН 42-128-4690-88 и ГН 2.1.5.1315-03.

Эти данные подтверждены санитарно-эпидемиологическим заключением Роспотребнадзора и сертификатом Госстандарта России.

При выборе места для площадки очистных сооружений необходимо учитывать следующие требования:

  • площадка должна быть расположена ниже поселка и с подветренной стороны господствующих ветров теплого периода года по отношению к жилой зоне;
  • поступление сточных вод на сооружения следует обеспечить по возможности самотеком;
  • территория площадки не должна быть подвержена затоплению и береговому размыву под воздействием поверхностных вод.

Решение по утилизации осадочного ила в локальных системах канализации предусматривает его использование в качестве органического удобрения в сельском хозяйстве.

Локальные системы канализации имеют ряд преимуществ по сравнению с выгребными ямами:

  • высокая степень очистки сточных вод - 98%;
  • безопасность для окружающей среды;
  • отсутствие запахов, бесшумность, не требуется вызов ассенизационной машины;
  • компактность;
  • возможность использовать органические осадки из системы в качестве удобрения;
  • срок службы 50 лет и больше.

Целью мероприятий по использованию локальной системы канализации является предотвращение попадания неочищенных канализационных стоков в природную среду, охрана окружающей среды и улучшение качества жизни населения.

В хозяйственно-бытовую канализацию, помимо стоков от жилой застройки частично будут сбрасываться и производственные. Все загрязненные промышленные стоки предусматривается предварительно обрабатывать на автономных очистных сооружениях перед сбросом их в общую систему канализации.

Организация совместной биологической очистки бытовых и промышленных стоков является наиболее прогрессивным способом обезвреживания сточных вод, целесообразным с технической, экономической и санитарной точек зрения.

На перспективу в сельских населенных пунктах для отвода поверхностных стоков следует предусмотреть ливневую канализацию с очистными сооружениями, а для г. Урус-Мартан, с. Гойты, с. Гехи, с. Алхан-Юрт строительство ливневой канализации необходимо включить на расчетный срок.

Для сбора и отведения поверхностных стоков в сёлах на первую очередь проектом предусматривается смешанная система водоотвода, при которой по улицам и в центральной части населенного пункта устраивается закрытая водосточная сеть, а на остальной территории – открытая. Дождевые стоки собираются и транспортируются системой самотечных коллекторов на очистные сооружения дождевой канализации.

На каждом промышленном предприятии следует организовать системы сбора и очистки дождевых и талых сточных вод, с использованием очищенных сточных вод после их обеззараживания как резерв технического водоснабжения для данного предприятия.

Для очистки дождевых сточных вод гаражей, автостоянок, автозаправочных станций рационально применить установки «Свирь» (ООО «Инженерное оборудование»). Установка обеспечивает очистку сточных вод, загрязненных частицами глины, песка и нефтепродуктами до показателей, соответствующих нормативным требованиям к ПДК загрязнений в воде водоемов, что позволяет сбрасывать очищенные сточные воды непосредственно в водоем (на рельеф). Благодаря применению новых высокоэффективных технологий очистки возможна разработка замкнутых систем водного хозяйства, позволяющих многократно использовать очищенную воду в технологическом цикле.

Применение локальных и автономных систем канализации позволит создать в Урус-Мартановском районе конкурентную среду в жилищно-коммунальном хозяйстве из муниципальных и частных предприятий, оказывающих услуги по установке и эксплуатации таких систем.

На сегодняшний день имеющиеся очистные сооружения канализации не функционируют, в результате чего все стоки не подвергаются нужной очистке. Схемой территориального планирования предусматривается увеличение объема нормативно очищенных вод к 2013 году до 50% от общего объёма стоков, к 2018 году – 85%.

табл.7.2.1 . Максимальный суточный объем сточных вод, тыс. м³/сутки

Наименование показателя

первая очередь 2013 год

вторая очередь 2018 год

Объем сточных вод

46,54

53,56

- нормативно очищенных

23,27

26,78

Основные решения по обеспечению всех объектов Урус-Мартановского района системой водоотведения предусматривают повышение уровня их благоустройства и охрану окружающей среды от сброса неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод.

Приоритетными направлениями указанных работ являются:

  • замена ветхих сетей водоотведения;
  • замена оборудования очистных сооружений и насосных станций;
  • строительство и реконструкция очистных сооружений канализации, канализационных коллекторов.

В целях нормализации водоотведения населенных пунктов Урус-Мартановского района предлагается выполнить следующие мероприятия:

Первая очередь до 2013 года предусматривает мероприятия программы «Социально-экономического развития Чеченской Республики на 2008-2012 годы»:

  • Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию существующих и строительство новых канализационных сетей и сооружений (первая очередь);
  • Реконструкция и модернизации некоторых участков существующего канализационного коллектора и разводящей сети (первая очередь;
  • Замена 40 км канализационных коллекторов в г. Урус-Мартан (первая очередь);
  • Реконструкция очистных сооружений канализации в г. Урус-Мартан, с проектной мощностью 5000 м3/сут (первая очередь);
  • Строительство канализационных сетей и очистных сооружений полной биологической очистки в с. Гойты (первая очередь);
  • Строительство канализационных сетей и очистных сооружений полной биологической очистки в с. Гехи (первая очередь);
  • Строительство канализационных сетей и очистных сооружений полной биологической очистки в с. Алхан-Юрт (первая очередь);
  • Разработка муниципальной программы по охвату всех населённых пунктов района очистными сооружениями канализации (первая очередь);
  • Строительство канализационных сетей и очистных сооружений канализации в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. человек (расчётный срок);
  • Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями в г. Урус-Мартан (расчётный срок);
  • Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями в с. Гойты (расчётный срок);
  • Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями в с. Гехи (расчётный срок);
  • Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями в с. Алхан-Юрт (расчётный срок);
  • Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. человек (перспектива);
  • Полное канализование населенных пунктов и всех промышленных предприятий района (перспектива).

7.3. Электроснабжение.

Проблемной зоной существующей системы электроснабжения Урус-Мартановского муниципального района является инженерное оборудование, физически и морально устаревшее, а также высокий уровень тарифов на электрическую энергию, что вызвало необходимость преобразований в энергетике.

Наряду с организационными мероприятиями по реформированию энергетического комплекса района приоритетным направлением является обновление энергетического хозяйства. В связи с этим Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики разработало и в 2008 г. Правительство Чеченской Республики утвердило целевую программу «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике на 2009-1013 годы».

В ходе подготовки документа была произведена оценка состояния электросетевого хозяйства Чеченской Республики и в частности Урус–Мартановского муниципального района, и намечены необходимые меры, позволяющие обеспечить бездефицитность растущего спроса на электроэнергию, надежное и бесперебойное электроснабжение.

Разработка указанного документа назрела в связи с большим количеством проблем, имеющихся в сфере энергоснабжения.

На сегодняшний день главные проблемы энергетического хозяйства объясняются следующими факторами:

  • износ электрических сетей и передаточных устройств;
  • низкая устойчивость электрических сетей и оборудования напряжением 0,4-10(6) кВ к воздействиям климатических условий;
  • необходимость модернизации распределительных пунктов;
  • значительными потерями энергии во всех элементах тепло- и электроснабжения;
  • низкой обеспеченностью приборами учета;
  • неэффективным потреблением электрической энергии, отсутствием экономичных режимов систем освещения, значительными потерями в системах распределения и потребления;
  • отсутствием нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере энергосбережения и энергоэффективности;
  • отсутствием должного финансирования для внедрения энергосберегающих технологий;
  • отсутствием стимулов к энергосбережению.

Целью Программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание на этой основе условий для устойчивого обеспечения населения и экономики энергоносителями, обеспечение электроэнергией новых потребителей за счет расширения существующих сетевых мощностей (с учетом реализации приоритетных национальных проектов и целевых программ) и обеспечение надежности функционирования электросети, перевода экономики на энергосберегающий, энергоэффективный путь развития, уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства на окружающую среду и сдерживание роста платежей бюджета и населения за энергоресурсы.

Достижение поставленной цели базируется за счет реализации программных мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности в различных отраслях экономики.

В процессе реализации Программы предусматривается решение следующих первоочередных задач:

  • Сокращение сверхнормативных, а также и нормативных потерь в электрических сетях (первая очередь);
  • Оснащение до 2014 года потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства приборами учета расхода электроэнергии (первая очередь);
  • Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии на 60 - 80% (первая очередь);
  • Перевод уличного освещения населенных пунктов района на вечерне-ночной режимы (первая очередь);
  • Замена провода линий электропередач 0,4 кВ на большее сечение (первая очередь);
  • Установка контрольных приборов учета электроэнергии на входящих фидерах подстанций (первая очередь);
  • Введение двух и трех ставочного тарифа на электроэнергию (первая очередь);
  • Развитие финансово-экономических механизмов и нормативного правового обеспечения энергоэффективности (первая очередь);
  • Реализация проектов по внедрению инновационных решений, связанных с созданием условий для высокоэффективных энергосберегающих технологий (первая очередь);
  • Создание правовой, нормативной и методической баз, обеспечивающих условия реализации программных мероприятий (первая очередь);
  • Развитие конкурентного рынка энергосберегающей техники, отработка мер государственного регулирования в сфере энергоэффективности (первая очередь);
  • Реконструкция и модернизация оборудования ПС «Горец» 110/35/10 кВ (первая очередь);
  • Реконструкция и модернизация оборудования ПС «Урус-Мартан» 35/10 кВ (первая очередь);
  • Реконструкция и модернизация оборудования ПС «Алхазурово» 35/10 кВ (первая очередь);
  • Реконструкция и модернизация оборудования ПС «Красноармейская» 35/10 кВ (первая очередь).

Выполнение мероприятий Программы позволит:

  • сэкономить до 45% потребляемой электроэнергии на освещение;
  • наладить учет покупаемой электроэнергии у ОАО «Нурэнерго»;
  • стимулировать потребителей энергии к энергосбережению;
  • обеспечить бесперебойное и качественное энергоснабжение населения;
  • сократить расходование топливно-энергетических ресурсов во всех отраслях экономики;
  • снизить финансовые затраты бюджетной и внебюджетной сферы за потребленную электрическую энергию;
  • сократить потери энергии во всех элементах тепло- и электроснабжения;
  • сэкономить финансовые средства организаций и предприятий за счет внедрения энергосберегающих технологий.

Сегодня предприятие энергетики (Урус-Мартановский РЭС) на территории Урус-Мартановского муниципального района работают в стабильном, устойчивом режиме, выполняя плановые задания по производству, транспортировке электрической энергии. Они обеспечивают надежное и стабильное энергоснабжение потребителей района.

Однако оборудование электроподстанций, энергосистемы и распределительных сетей с многолетним сроком эксплуатации физически и морально устарело и для дальнейшей работы требуется его реконструкция и модернизация.

Согласно вышеизложенным данным, для гарантированного электроснабжения Урус-Мартановского муниципального района, в связи износом электроподстанций, трансформаторных подстанций ТП (КТП) и линий электропередач следует выполнить ряд мероприятия по строительству, капитальному ремонту и реконструкции данных объектов:

Мероприятия по реконструкции, модернизации и строительству новых объектов электроснабжения, предлагаемые на первую очередь (до 2013 г.).

1. ПС «Горец» 110/35/10 кВ:

  • Замена выключателей 35 кВ -7 шт;
  • Демонтаж и монтаж кабелей вторичной коммутации выключателей 35 кВ;
  • Пуско-наладка РЗА (4 линии, 2 ввода Т-1,2 и СВ З5кВ);
  • РУ 10кВ;
  • ОПУ.

2. ПС «Урус-Мартан» 35/10 кВ:

  • Замена силового тр-рана 6300 кВА.

3. ПС «Урус-Мартан-1» 35/10 кВ:

  • Вновь построенная ПС.

4. ПС «Алхазурово» 35/10 кВ:

  • Замена выключателей 35 кВ
  • Замена КРУН – 10кВ;

5. ПС «Красноармейская» 35/10 кВ:

  • Замена силового трансформатора.

Рост численности населения района будет способствовать росту энергопотребления, и модернизация вышеуказанного оборудования станет необходимой.

Вопросы реконструкции и ремонта существующих центров питания на перспективу и строительство новых источников энергии решаются по техническим условиям энергоснабжающих компаний Чеченской Республики и техническим разработкам специализированных организаций.

Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов электроснабжения, предлагаемые на расчетный срок (до 2018 г.).

Потребителями электроэнергии в районе являются, промышленные предприятия, жилищно-коммунальный сектор, сельскохозяйственное производство, прочие потребители.

Планируемое увеличение потребления электроэнергии на территории Урус-Мартановского муниципального района можно условно разделить на три части:

  • Увеличение электрических нагрузок при вводе в эксплуатацию нового жилья;
  • Увеличение спроса на электроэнергию в районе для существующих предприятий;
  • Строительство новых энергоемких потребителей.

В населенных пунктах района при прогнозируемых темпах увеличения электропотребления появится дефицит существующих мощностей, вследствие чего необходимо решать вопрос увеличения мощности путем установки дополнительных ТП(КТП), реконструкции действующих и строительства новых разводящих сетей 10-0,4 кВ.

Все потребители электроэнергии в Урус-Мартановском муниципальном районе согласно выданных им техническим условиям и договору на электроснабжение являются потребителями третьей категории, допускающие согласно п. 1.2.21 ПУЭ перерывы в электроснабжении, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, продолжительностью до 1 суток. При возникновении реально такой ситуации, особенно в условиях зимних отрицательных температур воздуха, многие объекты жизнеобеспечения населенных пунктов могут быть выведены из строя, так как не имеют резервного электроснабжения.

Поэтому первостепенной задачей для всех коммунальных служб, объектов здравоохранения, водоснабжения, теплоснабжения, хозяйствующих объектов должно быть принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями. Все крупные котельные населенных пунктов района необходимо обеспечить двусторонним электроснабжением от независимых источников питания. Это касается также объектов водоснабжения и здравоохранения, объектов соцкультбыта, крупных объектов агропромышленного комплекса.

Второе перспективное направление – это изучение запасов гидроэнергии горных рек с дальнейшим строительством собственных генерирующих источников электроэнергии (ГЭС), а также изучение возможности использования энергии ветра и солнечной энергии.

Строительство ГЭС экономически оправдано:

  • получение собственной, более низкой по стоимости электроэнергии ведет к снижению затрат на производство электроэнергии, а следовательно, и к снижению цены на выпускаемую продукцию;
  • освоение потенциала малых рек с использованием малых ГЭС поможет решить проблему улучшения энергоснабжения потребителей района;
  • надежное энергоснабжение потребителей промышленного и жилищно-коммунального хозяйства, снижение затрат на электроэнергию в себестоимости продукции и оказываемых услуг;
  • строительство малых гидроэлектростанций не только позволит получать электроэнергию из возобновляемых источников, но и позволит накапливать (аккумулировать) избыточную энергию, вырабатываемую другими электростанциями, когда спрос на электрическую энергию мал (например, ночью), и преобразовывать потенциальную энергию запасенной воды в электроэнергию в часы пиковых нагрузок в энергосистеме.

Третье перспективное направление — это электробезопасность электроустановок. Необходимо в населенных пунктах менять металлические трансформаторные подстанции на более безопасные и надежные в плане электроснабжения, закрытые ТП. Прикосновение, даже случайное, к металлическому корпусу ТП может стать смертельно опасным для людей и домашних животных в случае повреждения элементов внутри ТП. То же можно сказать и о воздушных линиях электропередач. Электрические сети должны стать максимально безопасными для окружающих. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев коридоры воздушных ЛЭП вносят планировочное ограничение в виде охранных (технических) зон, не подлежащих застройке.

Четвертое направление – это внедрение на всех узловых подстанциях автоматизированной системы контроля и учета энергоресурсов (АСКУЭ), которая обеспечивает коммерческий  технический учет, оперативный контроль текущей нагрузки, коммерческий учет и оперативный контроль потребления или отпуска энергоносителей, поддержку принятия решений при планировании энергопотребления и выработки энергосберегающей политики.

Пятое направление - это перевод существующих распределительных сетей 0,4;6;10 кВ на однопроводную передачу электроэнергии (самонесущий изолированный провод с алюминиевыми токопроводящими жилами, с изоляцией из сшитого светостабилизированного полиэтилена с изолированной несущей нулевой жилой), что значительно сократит потери и улучшит качество электроэнергии.

Реализация намеченных проектов позволит обеспечить энергетическую безопасность, создать условия для надёжного и устойчивого обеспечения растущего спроса на электроэнергию, снизить затраты на производство энергии, а значит и уровень тарифов, что положительно отразится на экономике и уровне жизни населения Урус-Мартановского района.

Таким образом, мероприятиями по развитию системы электроснабжения района на расчётный срок станут:

  • Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями (расчётный срок);
  • Разработка комплекса мероприятий по внедрению альтернативных источников энергии для обеспечения населённых пунктов (расчётный срок);
  • Замена металлических трансформаторных подстанций на закрытые ТП (расчётный срок);
  • Внедрение на всех узловых подстанциях автоматизированной системы контроля и учета энергоресурсов (АСКУЭ) (расчётный срок);
  • Перевод существующих распределительных сетей 0,4;6;10 кВ на однопроводную передачу электроэнергии (расчётный срок).

7.4. Газоснабжение.

Главной задачей восстановления и развития системы газоснабжения района является восстановление и развитие распределительных сетей среднего и низкого давления, а также реконструкция существующих газопроводов высокого давления как надземных, так и подземных. Полная газификация жилых кварталов населенных пунктов Урус-Мартановского района является также одной из приоритетных задач в области развития общественной инфраструктуры и повышения уровня жизни населения.

Схемой территориального планирования района предлагается проведение ремонтных и реконструкционных мероприятий существующих газопроводов, строительство новых с применением новых энергосберегающих технологий.

Цели и задачи газоснабжения района:

  • наращивание темпов газификации, доведение уровня газификации до 100% к проектному сроку;
  • расширение газовых сетей и систем газораспределения, обеспечивающих увеличение поставок природного газа;
  • строительство и реконструкция межпоселковых и поселковых газораспределительных сетей;
  • комплектование газовым оборудованием коммунально-бытовых объектов и объектов соцкультбыта;
  • обеспечение учета потребления газа;
  • снижение объема нерационального потребления газа;
  • повышение надёжности и безопасности эксплуатации систем газоснабжения.

В соответствии с программой «Восстановление объектов газотранспортной системы на 2008 г-2011 гг.» ОАО «Чеченгаз» планирует восстановить в 2010г – 42,5 км газопроводов, в 2011г – 21,3 км газопроводов.

Газорегуляторные пункты.

Газорегуляторные пункты предназначены для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне.

Настоящим проектом предусматривается использование существующих газорегуляторных пунктов, а также дополнительная установка ГРП шкафного типа во вновь газифицируемых территориях населенных пунктов района.

Размещение наружных газопроводов по отношению к зданиям, сооружениям и параллельным соседним инженерным сетям следует производить в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01, а на территории промышленных предприятий — СНиП II-89 .Высоту прокладки надземных газопроводов следует принимать в соответствии с требованиями СНиП II-89.

Выбор месторасположения ГРПШ следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002:

  • ГРПШ размещают на отдельно стоящих опорах или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены.
  • Расстояния для ГРПШ с давлением газа на вводе до 0,3 МПа включительно расстояния до зданий и сооружений не нормируются.
  • ГРПШ с входным давлением газа до 0,6 МПа устанавливают на наружных стенах производственных зданий, котельных, общественных и бытовых зданий производственного назначения, а также на наружных стенах действующих ГРП не ниже III степени огнестойкости и не ниже класса СО.
  • ГРПШ с входным давлением газа свыше 0,6 до 1,2 МПа на наружных стенах зданий устанавливать не разрешается.

В качестве проектируемых шкафных газорегуляторных пунктов целесообразно использовать продукцию саратовских заводов, таких как ОАО «Газаппарат», ООО «Завод «Газпроммаш», Энгельсский ОАО «Сигнал» и других, на продукцию которых имеются сертификаты.

Отключающие устройства.

Существующая сеть газопроводов имеет свою систему отключающих устройств. На вновь сооружаемых участках газопроводов отключающие устройства необходимо устанавливать в соответствии с требованиями СНиП 42‑01-2002 «Газораспределительные системы»:

на входе и выходе у ГРП и ГРПШ;

для отключения отдельных участков газопровода с целью обеспечения безопасности и надежности газоснабжения.

Окончательную установку отключающих устройств должна определять проектная организация на последующих стадиях проектирования.

Ограничения по использованию газораспределительных сетей.

Для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства РФ №878 от 20.11.2000 г.

Охранная зона — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности её повреждения.

Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

  • вдоль трасс наружных газопроводов в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 м с каждой стороны газопровода;
  • вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3‑х метров от газопровода со стороны провода и 2-х метров - с противоположной стороны;
  • вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов (включая ГРП шкафного типа) в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 м от границ этих объектов.
  • вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода.

Предложения по повышению безопасности.

В целях повышения безопасности необходимо своевременно проводить диагностику газопроводов и оборудования ГРС, ГРП, ГРПШ, отключающих устройств и другие мероприятия, обеспечивающие надежную и безопасную работу всей системе газоснабжения.

Диагностирование проводится по истечении срока службы в целях определения технического состояния газопроводов и установления ресурса его дальнейшей эксплуатации. Досрочное диагностирование газопроводов назначается в случаях аварий, вызванных коррозионными разрушениями стальных газопроводов, а также разрывом сварных стыков. Осмотр технического состояния и текущий ремонт ГРП с пропускной способностью регулятора свыше 50 м3/ч. должен проводиться по графикам в сроки, обеспечивающие безопасность и надежность эксплуатации. Техническое обслуживание проводится не реже одного раза в 6 месяцев. Текущий ремонт проводится не реже одного раза в 12 месяцев. Капитальный ремонт проводится при замене оборудования, ремонте отдельных элементов.

Мероприятия по развитию системы газоснабжения.

При разработке схемы территориального планирования Урус-Мартановского муниципального района в целях нормализации газоснабжения населенных пунктов района на проектный срок предлагается выполнить следующие мероприятия:

  • Для газоснабжения района необходимо восстановление межпоселковых газопроводов высокого давления, P≤1,2 МПа и сооружений с применением в равнинной части полиэтиленовых труб по ГОСТ Р 50838-95. Полиэтиленовым трубам не требуется электрохимическая защита и в этом их преимущество перед стальными газопроводами. Прокладка межпоселковых газопроводов вдоль дорог при соблюдении всех требований СНиП упрощает доставку труб и улучшает условия строительства и эксплуатации (первая очередь);
  • Реконструкция существующих газопроводных сетей (первая очередь - расчётный срок);
  • Прокладка газопроводных сетей и строительство ГРП в новых жилых застраиваемых территориях районах (весь период);
  • Проверка расчетом на пропускную способность существующих газораспределительных сетей с учетом их дальнейшего использования и развития (первая очередь);
  • Проведение работ по диагностике магистральных газопроводов и газопроводов-отводов с целью выявления и замены дефектных участков, а также переиспытание после проведенных работ. Применение прогрессивных технологий при ремонте и изоляции газопроводов (весь период);
  • Оснащение ГРС энергосберегающим редуцирующим оборудованием с установкой линий малого расхода (первая очередь);
  • Оснащение узлов учета автоматическими средствами измерений (первая очередь);
  • Ревизия технологического оборудования на ГРС (пыльники, регуляторы, конденсатосборники, запорная арматура), своевременная настройка предохранительных клапанов (первая очередь);
  • Контроль магистральных газопроводов с целью обнаружения пропусков, утечек газа, незаконных врезок (весь период);
  • Обеспечение каждого населенного пункта установкой учета расхода газа (первая очередь);
  • Проведение единой политики по номенклатуре применяемых приборов учета газа, схем подключения (весь период);
  • Оптимизация режима работы газораспределительных сетей (расчётный срок);
  • Оборудование существующего, восстановленного и вновь построенного жилого фонда приборами учета газа (весь период).

Реализация мероприятий позволит:

  • рационально использовать газ за счет применения эффективного, современного технологического оборудования;
  • обеспечить достоверность и единство измерений газопотребления;
  • снизить потери и неравномерности газораспределения;
  • увеличить безопасность эксплуатации магистральных газопроводов;
  • сформировать достоверный учет потребления газа между поставщиком и потребителем (согласно правил поставки газа в РФ).
  • обеспечить надежное и безопасное газоснабжение потребителей Урус-Мартановского муниципального района.

Проектные решения, принятые в схеме, соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных схемой мероприятий.

7.5. Теплоснабжение.

Приоритет в данной отрасли отдан применению групповых и индивидуальных систем теплоснабжения, нетрадиционным источникам тепла, ресурсосберегающим технологиям. С этой целью Схемой предлагается рассмотреть возможные сценарии развития системы теплоснабжения:

При инерционном сценарии развития износ оборудования существующих котельных продолжит увеличиваться, что повлечёт за собой увеличение теплопотерь и перерасход энергии. Использование оборудования, работающего на жидком и твёрдом топливе, приведёт к ухудшению экологической обстановки, загрязнению воздушного бассейна.

Стабилизационный сценарий развития предполагает реконструкцию и замену тепловых сетей, переоборудование источников теплоснабжения с заменой оборудования на современное, более экономичное, перевод источников теплоснабжения на экологичное топливо.

При реконструкции существующих и строительстве новых котельных необходимо использовать газовое топливо.

Основная идея модернизации системы теплоснабжения – отказ от централизованных источников. Особенностью застройки сельских населённых пунктов является преобладание жилых домов усадебного типа с большими приусадебными участками. Такая компоновка застройки удлиняет протяжённость тепловых сетей, увеличивает теплопотери и удорожает эксплуатацию. Системы централизованного теплоснабжения по энергетической эффективности в современных условиях могут существенно уступать децентрализованным, т.к. включают дополнительные звенья по транспорту тепловой энергии при сравнительно равных КПД процесса ее генерирования. Сверхнормативные тепловые потери в сетях в настоящее время оплачиваются потребителями.

Целесообразно применять блочные котельные с мощностью до 15 Гкал/час на группу жилых домов, а также индивидуальные источники теплоснабжения (индивидуальные котельные, крышные и встроенные котельные, солнечные батареи). Децентрализация теплоснабжения позволяет существенно снизить теплопотери в теплотрассах (с теплопотерь в среднем 40% (достигает до 60%) до практически их отсутствия), тем самым повысить энергоэффективность теплоснабжения, снизить аварийность теплоснабжения, снизить затраты на ремонтные работы и капиталоемкость за счет отказа от строительства теплотрасс при централизованном теплоснабжении.

Использование альтернативных  источников тепловой энергии, таких как солнечные батареи и тепловые насосы в условиях Урус-Мартановского района с преимущественной застройкой индивидуальными зданиями может достигать до 40% теплового баланса. При этом в двадцатилетний период можно добиться снижения удельного вклада теплоисточников от традиционных энергоносителей до 40%.

Тепловые нагрузки промышленных предприятий обеспечиваются за счёт собственных производственных котельных.

Оптимистический сценарий предполагает значительный перевес доли альтернативных источников энергии в обеспечении теплом промышленных, сельскохозяйственных предприятий и жилищно-коммунального сектора. Значительное снижение вредных выбросов в атмосферу за счёт использования инновационных технологий.

В данном разделе приводятся лишь рекомендации по совершенствованию системы теплоснабжения, так как размещение объектов теплоснабжения происходит на территории населённых пунктов и не затрагивает земли за их пределами. Поэтому данный вопрос не решается в проекте схемы территориального планирования. Более подробно по каждому населённому пункту он должен быть рассмотрен на стадии подготовки генеральных планов поселений.

Для дальнейшего развития системы теплоснабжения района необходимо:

  • Разработка вариантов применения групповых и индивидуальных источников теплоснабжения в условиях Урус-Мартановского района, в т.ч. с применением альтернативных источников энергии для внедрения в жилищно-коммунальном секторе (первая очередь);
  • Применение энергоэффективных индивидуальных источников тепла на газовом топливе для теплоснабжения проектируемой индивидуальной жилой застройки и мелких коммунальных объектов на всей территории района (весь период);
  • Реконструкция и модернизация существующих отопительных котельных с установкой энергоэффективного и экологобезопасного оборудования (первая очередь);
  • Совершенствование схем тепловых сетей для обеспечения возможности полной загрузки эффективных источников тепла (первая очередь - расчётный срок);
  • Строительство новых и реконструкция ветхих или находящихся в эксплуатации сверх нормативного срока (25 лет) тепловых сетей (первая очередь);
  • Повышение надежности тепловых сетей и снижение их повреждаемости за счет применения современных изолирующих материалов (весь период).

7.6. Связь.

Схемой территориального планирования Урус-Мартановского района предлагается способствовать дальнейшему расширению сети объектов, обеспечивающих стабильный доступ населения к стационарной и мобильной связи и другим телекоммуникационным услугам.

Предусматривается увеличение количества отделений почтовой связи в районе и расширение видов услуг, предоставляемых ими: почтовые, страховые и финансовые услуги для населения, денежные переводы, прием платежей, доставка/выплата пенсий и социальных пособий.

Предусматривается, что количество абонентов стационарной проводной связи к 2018 году вырастет по сравнению с 2008 годом. Схемой территориального планирования предполагается к 2013 году обеспечение проводной телефонной связью 50% семей региона, а к 2018 году – 70% семей.

Предлагается до 2018 года установить в каждом населенном пункте района универсальный таксофон, обеспечивающий доступ к международной, междугородней и местной проводной связи с обеспечением подключения к общей сети всех населенных пунктов района.

Предполагается, что до 2018 года охват населения муниципального образования телевизионным вещанием 5-ти и более программ достигнет 100% и существенно увеличится количество принимаемых телепрограмм при условии установки дополнительных передающих устройств, а также переход на цифровое вещание.

Предусматривается создание новой магистральной сети передачи данных, которая позволит объединить все телевещательные узлы и ретрансляторы в единую сеть, с централизованным пультом управления, диагностики и обслуживания, а также предоставит возможность организации ТВ-вещания практически любых телеканалов в любом количестве и конфигурации на всей территории района.

Модернизация имеющегося оборудования и закупка гибридных ТВ-передатчиков позволит вести одновременную трансляцию ТВ-каналов как в аналоговом виде, так и в цифровом. Это позволит постепенно и безболезненно перевести к 2015 году все вещание на DVB-T стандарт.

Организация полного покрытия ТВ сигналом всей территории района с использованием новых гибридных цифро-аналоговых передатчиков и высокоскоростной волоконно-оптической магистральной сетью передачи данных, что позволит ликвидировать некачественный ТВ-сигнал, ограниченность числа каналов, перерывы и помехи в ТВ-сигнале.

Радиовещание в расчетный период будет представлено беспроводными каналами различного уровня. Для нужд ГО и ЧС необходимо предусмотреть прямой выход в эфир для работы системы оповещения населения. Необходимо установить громкоговорители в населенных пунктах, для возможности быстрого и своевременного оповещения населения при ЧС.

Учитывая стремительное развитие средств передачи данных и телематических услуг сети Интернет, предполагается достижение обеспеченности доступа к сети не менее 50% семей, 90% хозяйствующих субъектов и юридических лиц к 2018 году. Продолжится выход на рынок информационных услуг новых хозяйствующих субъектов, предлагающих широкий спектр услуг в области связи и телекоммуникаций.

В расчетный срок предполагается достижение следующих технико-экономических показателей в Урус-Мартановском районе.

табл. 7.6.1. Основные технико-экономические показатели                                                по Урус-Мартановскому району

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Существующее положение 2009г.

Первая очередь 2013 г.

Расчетный срок 2018 г.

1.

Количество номеров проводной телефонной связи

Шт.

1223

2446*

8561*

2.

Телефонная плотность фиксированной связи

номеров на 1000 чел.

20

40*

140*

3.

Уровень цифровизации местной телефонной связи

%

100

100

100

4.

Количество таксофонов

Шт.

14

28*

45*

5.

Количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет

Ед.

12

25*

40*

6.

Количество отделений почтовой связи

Ед.

16

19*

24*

7.

Количество операторов мобильной связи

Ед.

2

3*

5*

*- определено оценочно

Для реализации поставленных задач проектом предусматриваются следующие мероприятия:

  • Модернизация имеющегося оборудования и закупка гибридных ТВ-передатчиков (первая очередь);
  • Модернизация сети передачи данных, в т.ч. строительство волоконно-оптической линии связи (первая очередь);
  • Оснащение объектов почтовой связи компьютерной и оргтехникой, средствами механизации (первая очередь);
  • Повышение качества работы почтовой связи, внедрение новых услуг и систем обслуживания, переход к современным технологиям, ускоренная пересылка почтовых отправлений и расширение спектра услуг по приему платежей о населения (первая очередь);
  • Капитальный ремонт или замену помещений, предоставленных под ОПС (первая очередь);
  • Создание новой магистральной сети передачи данных с централизованным пультом управления, диагностики и обслуживании (первая очередь);
  • Перевод всего вещания на DVB-T стандарт (расчётный срок);
  • Установка таксофонов во всех сельских населённых пунктах района (расчётный срок);
  • Обеспечение 100% потребности в стационарных телефонах предприятий и населения (расчётный срок);
  • Организация полного покрытия ТВ сигналом всей территории района с использованием новых гибридных цифро-аналоговых передатчиков и высокоскоростной волоконно-оптической магистральной сетью передачи данных (расчётный срок);
  • Предоставление помещений для объектов почтовой связи в районах жилой застройки, а также оказания содействия в реконструкции, капитальном и текущем ремонте или замене помещений, занимаемых отделениями почтовой связи (расчётный срок).

Раздел составлен по материалам СТП Урус-Мартановского района

8. 0 Транспортная инфраструктура

Предложенная генеральным планом транспортная схема обеспечит удобные связи между территориями поселений, безопасность и надежность внутригородских, пригородных и внешних транспортных связей в условиях прогнозируемого роста подвижности населения, объёмов пассажирских и грузовых перевозок и жестких экологических требований.

В качестве мероприятий по данному с целью улучшения транспортного сообщения и ликвидации транспортной дискриминации по данному разделу предлагается:

  • Реализация программы совершенствования и развития основных местных дорог Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики с прогнозом до 2020 года (с корректировкой мероприятий) (расчётный срок);
  • Проведение паспортизации и инвентаризации автомобильных дорог, определение полос отвода, проведение регистрации земельных участков (первая очередь);
  • Утверждение в соответствии с классификацией автодорог перечней автодорог местного значения (первая очередь);
  • Строительство автомобильной дороги с твёрдым покрытием Шалажи – Гехи-Чу – Рошни-Чу – Танги-Чу – Мартан-Чу – Гой-Чу –Алхазурово (расчётный срок – перспектива).

Раздел составлен по материалам СТП Урус-Мартановского района

9.0  Охрана окружающей среды и инженерная защита территории.

 

Инерционный сценарий предполагает развитие Урус-Мартановского муниципального района в фарватере тенденций развития, сложившихся за последние годы.

Стабилизационный сценарий социально-экономического развития, предусматривает исправление негативных тенденций и достижение ряда целевых значений показателей социально-экономического развития Урус-Мартановского муниципального района на долгосрочном прогнозном периоде. По стабилизационному сценарию прогнозируется более позитивная динамика социально-экономического развития района, благодаря которой возможно достижение к концу прогнозного периода целого ряда целевых индикаторов.

Развитие экономики района должно сопровождаться и позитивными сдвигами в вопросах охраны окружающей среды.

С этой целью необходимо выполнение комплекса мероприятий:

  1. Проведение комплекса мероприятий по минимизации ущерба от экзогенных геологических процессов (ЭГП) по специальным программам, разработанным на научно-производственных полигонах (перспектива);
  2. Ликвидация дамб и плотин неинженерного типа на реках и ручьях (перспектива);
  3. Укрепление и наращивание дамб, защищающих населённые пункты от наводнений (расчётный срок);
  4. Инвентаризация всех инженерно-технических сооружений на речной сети (первая очередь);
  5. Разработка эффективных дренажных систем для понижения уровня грунтовых вод (расчётный срок);
  6. Строительство инженерных сооружений по снижению негативного воздействия подъема грунтовых вод, препятствующих развитию водной эрозии, засолению (весь период);
  7. Внедрение систем оборотного водоснабжения на предприятиях (расчётный срок);
  8. Устранение утечек из водопроводно-канализационных сетей (расчётный срок);
  9. Выполнение комплекса организационных мероприятий, стимулирующих собственников предприятий снижать количество вредных выбросов в атмосферу за счёт применения новых технологий (весь период);

10. Подготовка нормативного документа, определяющего приоритет в выделении земли под строительство «экологичным» промышленным предприятиям и отраслям промышленности (первая очередь);

11. Разработка программы перевода сельскохозяйственной техники на альтернативные виды топлива (первая очередь);

12. Перевод на газовое топливо всех котельных (расчётный срок);

13. Газификация частного и муниципального транспорта, развитие сети газозаправочных станций (расчётный срок);

14. Доразведка перспективных месторождений пресных подземных вод с утверждением их запасов (первая очередь);

15. Проведение работ по определению истощённых и деградированных земель (первая очередь);

16. Снижение хозяйственной нагрузки на территориях истощенных и деградированных земель (весь период);

17. Проведение агротехнических, фитомелиоративных и противоэрозионных мероприятий, направленных на улучшение сельскохозяйственных угодий, повышение содержания гумуса и питательных веществ в почвах, и защиту почв от дефляции и засоления (весь период);

18. Переселение жителей из зон, опасных по проявлениям ЭГП (расчётный срок).

Раздел составлен по материалам СТП Урус-Мартановского район

10. 0 Санитарная очистка территории

Санитарная очистка территории Урус-Мартановского района должна выполняться в соответствии с «Генеральной схемой очистки Урус-Мартановского района».

Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов Урус-Мартановского района разработана ООО «Северокавказский институт экологического проектирования» согласно договору № 5/07/09 от 14.07.2009г. и на основании технического задания от 14.07.2009г.

Данный документ является одним из инструментов реализации Федеральных законов: от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законов Чеченской Республики: от 04.07.2006 г. № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике», от 20.11.2006 г. № 37-РЗ «Об отходах производства и потребления в Чеченской Республике».

Генеральная схема очистки разработана в соответствии с МДК 7-01.2003 «Методическими рекомендациями о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», утвержденными Постановлением Госстроя России от 21.08.2003 г. № 152.

В перспективный план мероприятий по совершенствованию санитарной очистки территорий Урус-Мартановского района должны войти следующие основные мероприятия:

1. Создание муниципальной нормативно-правовой базы по обращению с отходами производства и потребления:

Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих взаимоотношения всех категорий природопользователей, обеспечивающих правовые и экономические условия деятельности в сфере санитарной очистки и обращения с отходами производства и потребления на территории Урус-Мартановского района, в том числе:

  • Разработка муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок организации обращения с отходами на территории Урус-Мартановского района:
  • порядок обращения с отходами производства и потребления;
  • порядок обращения с опасными отходами (1-3 класс);
  • порядок обращения с отходами строительства и слома;
  • порядок сбора, временного хранения, транспортировки и переработки вторичных материальных ресурсов.
  • Утверждение генеральной схемы очистки территорий Урус-Мартановского района.
  • Разработка и реализация целевой муниципальной программы «Чистый район» Урус-Мартановского района на период 2010-2014 гг.

 

Схема обращения с коммунальными отходами в соответствии с «Генеральной схемой санитарной очистки территории Урус-Мартановского района».

2. Создание муниципальной системы управления коммунальными отходами:

Создание обособленного, специально уполномоченного органа администрации в области управления в сфере санитарной очистки, благоустройства и обращения с отходами.

  • Организация и осуществление муниципального контроля за выполнением мероприятий по охране окружающей среды (в том числе по санитарной очистке, сбору, транспортированию, первичной переработке и захоронению отходов).
  • Разработка и внедрение системы учета и контроля за сбором, транспортированием и захоронением коммунальных отходов.
  • Инвентаризация объектов образования, сбора, транспортирования, утилизации и захоронения отходов производства и потребления на территории Урус-Мартановского района.
  • Получение специализированными предприятиями, занятыми в сфере обращения с отходами соответствующих лицензий.
  • Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для бюджетных учреждений.

3. Привлечение инвестиций:

  • Создание условий для привлечения инвестиций и сферу обращения с отходами.
  • Содействие созданию предприятий различных форм собственности, выполняющих работы и оказывающих услуги в сфере обращения с отходами.
  • Установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов.
  • Защита интересов инвесторов.
  • Расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников для финансирования системы обращения с отходами.
  • Содействие предпринимательству в развитии рынка вторичного сырья.
  • Предоставления субъектам инвестиционной деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации и Чеченской Республики, льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.
  • Обеспечения соответствующей инфраструктурой пунктов приема вторсырья от населения и организаций.

4. Внедрение современных технологий, оборудования и спецтехники в сфере обращения с отходами:

  • Приобретение современной специальной техники (мусоровозы, бункеровозы, вакуумные машины).
  • Обустройство контейнерных площадок и площадок для бункеров.
  • Приобретение современных контейнеров и бункеров.
  • Организация раздельного сбора утилизируемых компонентов ТБО на территории Урус-Мартановского района.
  • Ликвидация несанкционированных свалок.
  • Укрепление материально-технической базы предприятий, специализирующихся в сфере обращения с отходами.

5. Совершенствование системы механизированной уборки территорий населенных пунктов Урус-Мартановского о района:

  • Приобретение современной специальной техники: комбинированные машины, мобильная установка «Ивета».
  • Организация рационального использования и эксплуатации имеющейся и приобретаемой специальной техники.

6. Создание системы экологического образования и информирования населения, способствующей приобретению экологических знаний и привлечению к активному участию в охране окружающей среды:

  • Регулярное освещение в СМИ действий администрации муниципального образования в сфере защиты окружающей среды, обращения с отходами, благоустройства и санитарного содержания территорий и объектов.
  • Проведение общественных экологических экспертиз, обсуждений и опросов по намечаемой хозяйственной деятельности.
  • Организация работы детских и молодежных экологических отрядов в рамках муниципальных экологических акций (массовых природоохранных мероприятий по уборке и благоустройству территорий и объектов, озеленению и т.д.).
  • Организация конкурсов образовательных и воспитательных программ экологической направленности в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях.

Совершенствование системы санитарной очистки территории Урус-Мартановского района целесообразно решать программно-целевым методом, для чего предлагается разработать и принять долгосрочную целевую программу «Чистый район» на 2010 -2014 годы.

Полный перечень и сроки выполнения мероприятий перспективного плана представлены в таблицах.

 

 

 


табл. 10.0.1. Перечень мероприятий и сроки их выполнения для решения основных проблем санитарной очистки на территории населенных пунктов Урус-Мартановского района

№№ п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Количество

Всего на I очередь

I очередь по годам, шт.

Расчетный срок

2010

2011

2012

2013

2014

I

Сбор, транспортирование и обезвреживание твердых бытовых отходов:

 

 

 

 

 

 

 

 

I. 1

Приобретение контейнеров(0,75 м3):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- для жилищного фонда и объектов инфраструктуры

2010-2030

2608

520

522

522

522

522

3874

I. 2

Приобретение бункеров (8,0 м3):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- для жилищного фонда и объектов инфраструктуры

2010-2030

34

6

7

7

7

7

42

I. 3

Обустройство контейнерных площадок для ТБО:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- для жилищного фонда и объектов инфраструктуры

2010-2030

869

173

174

174

174

174

1291

I. 4

Обустройство контейнерных площадок для КГО:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- для жилищного фонда и объектов инфраструктуры

2010-2030

34

6

7

7

7

7

42

I. 5

Приобретение машины для мойки контейнеров ТГ-100

2011-2030

1

0

1

0

0

0

1

I. 6

Организация работы передвижных приемных пунктов для сбора ВМР

2010-2030

14

2

3

3

3

3

21

I. 7

Организация работы стационарных приемных пунктов для сбора ВМР

2010-2030

13

2

2

3

3

3

18

I. 8

Организация работы районного склада для сбора ВМР

2010-2030

1

1

0

0

0

0

1

I. 9

Приобретение мусоровозов

2010-2030

4

1

1

1

1

0

5

I. 10

Приобретение бункеровозов

2010-2030

2

1

1

0

0

0

2

I. 11

Ликвидация несанкционированных свалок

2010-2014

10

2

2

2

2

2

0

I. 12

Разработка проектной документации на строительство МСК

2010

1

1

0

0

0

0

0

I. 13

Строительство МСК

2011-2012

1

0

1

0

0

0

0

I. 14

Разработка проектной документации на строительство полигона

2010

1

1

0

0

0

0

0

I. 15

Строительство полигона

2011-2014

1

1

0

0

0

0

0

II

Сбор, транспортирование и обезвреживание жидких бытовых отходов:

 

 

 

 

 

 

 

 

II. 1

Приобретение вакуумных машин

2010-2030

5

1

1

1

1

1

5

II. 2

Восстановление канализационной сети и очистных сооружений

2010-2012

1

1

0

0

0

0

0

III

Механизированная уборка территорий:

 

 

 

 

 

 

 

 

III. 1

Приобретение комбинированных машин

2010-2030

2

1

1

0

0

0

2

III. 2

Приобретение измельчителя веток "Ивета"

2010-2030

1

1

0

0

0

0

1

IV

Формирование муниципальной системы управления коммунальными отходами

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. 1

Разработка муниципальной целевой программы "Чистый район"

2010

1

1

0

0

0

0

0

IV. 2

Создание нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами

2010-2030

1

1

0

0

0

0

1

V

Создание системы экологического образования населения

2010-2030

1

1

0

0

0

0

1

табл. 10.0.2.Ориентировочные капиталовложения в систему санитарной очистки на территории населенных пунктов Урус-Мартановского района.

№№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Источник финансирования

Стоимость 1 единицы, тыс. руб

Затраты, тыс. руб.

Всего на I очередь

I очередь

Расчетный срок

2010

2011

2012

2013

2014

I

Сбор, транспортирование и обезвреживание ТБО твердых бытовых отходов:

 

154294,0

37742,0

32155,0

39613,0

22947,0

21837,0

75272,0

I. 1

Приобретение контейнеров(0,75 м3):

 

- для жилищного фонда и объектов инфраструктуры

2010-2030

Бюджет

5,0

13040,0

2600,0

2610,0

2610,0

2610,0

2610,0

19370,0

I. 2

Приобретение бункеров (8,0 м3):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- для жилищного фонда и объектов инфраструктуры

2010-2030

Бюджет

30,0

1020,0

180,0

210,0

210,0

210,0

210,0

1260,0

I. 3

Обустройство контейнерных площадок для ТБО:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- для жилищного фонда и объектов инфраструктуры

2010-2030

Бюджет

15,0

13040,0

2600,0

2610,0

2610,0

2610,0

2610,0

19370,0

I. 4

Обустройство контейнерных площадок для КГО:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- для жилищного фонда и объектов инфраструктуры

2010-2030

Бюджет

5,0

170,0

30,0

35,0

35,0

35,0

35,0

210,0

I. 5

Приобретение машины для мойки

контейнеров ТГ-100

2011-2030

Бюджет

2910,0

2910,0

0,0

2910,0

0,0

0,0

0,0

2910,0

I. 6

Организация работы передвижных приемных пунктов для сбора ВМР

2010-2030

Привлеч.

372,0

5208,0

744,0

1116,0

1116,0

1116,0

1116,0

7812,0

I. 7

Организация работы стационарных приемных пунктов для сбора ВМР

2010-2030

Привлеч.

442,0

5746,0

884,0

884,0

1326,0

1326,0

1326,0

7956,0

I. 8

Организация работы районного склада для сбора ВМР

2010-2030

Привлеч.

3984,0

3984,0

3984,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3984,0

I. 9

Приобретение мусоровозов

2010-2030

Бюджет

2000,0

8000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

0,0

10000,0

I. 10

Приобретение бункеровозов

2010-2030

Бюджет

1200,0

2400,0

1200,0

1200,0

0,0

0,0

0,0

2400,0

I. 11

Ликвидация несанкционированных свалок

2010-2014

Бюджет

800,0

8880,0

1520,0

2080,0

2160,0

1040,0

2080,0

0,0

I. 12

Разработка проектной документации на

строительство МСК

2010

Бюджет

2000,0

2000,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

I. 13

Строительство МСК

2011-2012

Привлеч.

20046,0

20046,0

0,0

4500,0

15546,0

0,0

0,0

0,0

I. 14

Разработка проектной документации на

строительство полигона

2010

Бюджет

6785,0

6785,0

6785,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

I. 15

Строительство полигона

2010-2014

Привлеч.

61065,0

61065,0

13215,0

12000,0

12000,0

12000,0

11850,0

0,0

II

Сбор, транспортирование и обезвреживание жидких бытовых отходов:

 

 

140410,0

45708,0

56708,0

36578,0

708,0

708,0

3540,0

II. 1

Приобретение вакуумных машин

2010-2030

Бюджет

708,0

3540,0

708,0

708,0

708,0

708,0

708,0

3540,0

II. 2

Восстановление канализационной сети и очистных сооружений *

2010-2012

Бюджет

 

136870,0

45000,0

56000,0

35870,0

0,0

0,0

0,0

III

Механизированная уборка территорий:

 

3154,0

1654,0

1500,0

0,0

0,0

0,0

3154,0

III. 1

Приобретение комбинированных машин

2010-2030

Бюджет

1500,0

3000,0

1500,0

1500,0

0,0

0,0

0,0

3000,0

III. 2

Приобретение измельчителя веток

2010-2030

Бюджет

154,0

154,0

154,0

0,0

0,0

0,0

0,0

154,0

IV

Формирование муниципальной системы

управления коммунальными отходами

 

1150,0

550,0

150,0

150,0

150,0

150,0

750,0

IV. 1

Разработка муниципальной целевой программы "Чистый район"

2010

Бюджет

400,0

400,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

IV. 2

Создание нормативной правовой базы в сфере

обращения с отходами

2010-2030

Бюджет

750,0

750,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

750,0

V

Создание системы экологического образования населения

2010-2030

Бюджет

1600,0

1600,0

100,0

400,0

400,0

400,0

300,0

200,0

 

Итого:

 

300608,0

85754,0

90913,0

76741,0

24205,0

22995,0

82916,0

 

в т.ч. бюджет

 

204559,0

66927,0

72413,0

46753,0

9763,0

8703,0

63164,0

 

в т.ч. привлеченные средства

 

96049,0

18827,0

18500,0

29988,0

14442,0

14292,0

19752,0

* - финансирование осуществляется в соответствии с республиканской целевой программой «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы».

Мероприятиями по данному разделу являются:

Выполнение мероприятий, предусмотренных «Генеральной схемой санитарной очистки Урус-Мартановского района» (расчётный срок).

раздел составлен по материалам СТП Урус-Мартановского района


Раздел 3.   Этапы реализации предложений по территориальному планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию.

Перечень мероприятий территориального планирования и этапы их выполнения.

Эффективность реализации генерального плана и устойчивое развитие СП Гойты зависят от последовательности выполнения проектных мероприятий. Разработчиками генерального плана предлагается выделить два основных этапа реализации генерального плана:

  • I этап реализации генерального плана(3-5лет)
  • II этап реализации генерального плана

В первый этап реализации вошли мероприятия связанные с:

  • Обеспечением безопасности жизнедеятельности людей;
  • Выполнением минимальной социальной обеспеченности людей;
  • Инженерным обеспечением территорий;
  • Обеспечением транспортной доступности территории;
  • Восстановлением АПК;
  • Созданием условий для развития предпринимательства и создания новых рабочих мест;

Во второй этап реализации вошли мероприятия связанные с :

  • Реорганизацией территорий;
  • Освоением новых территорий;
  • Социально бытовым обеспечением новых территорий;
  • Инженерным обеспечением новых территорий;
  • Появление новых направлений в промышленном и агропромышленном комплексах поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 


Табл.2.0.1 Перечень мероприятий территориального планирования и этапы их выполнения.

 

Наименование

Этапы реализации проектных мероприятий

I этап

II этап

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Основные технико-экономические показатели генерального плана территории.

 

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Современное состояние на 2009 г.

Расчетный срок

1

Территория

 

 

 

1.1

Всего, в том числе:

га

 

 

- земли сельскохозяйственного назначения

га

 

 

 

- земли населенных пунктов

га

 

 

 

- земли лесного фонда

га

 

 

- земли водного фонда

га

 

 

- земли запаса

га

 

 

1.2

Территории земель населенных пунктов, всего, том числе:

га

 

 

Жилая зона всего, в том числе:

га

 

 

Жилая зона, подлежащая реконструкции

га

 

 

Низкоплотная малоэтажная жилая зона

га

 

 

Общественно-деловая зона

га

 

 

Зона рекреационного назначения

га

 

 

Зона сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта

га

 

 

Производственная зона

га

 

 

Зона линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры

га

 

 

Зона специального назначения

га

 

 

2

Население

 

 

 

2.1

 

чел.

 

 

 

 

 

 

С. Гойты

 

 

 

 

 

 

 

2.2

Плотность населения в жилой застройке

чел./га

 

 

2.3.

Возрастная структура населения

 

 

 

Население моложе трудоспособного возраста, в том числе:

чел./%

 

 

- дети от 0 до 6 лет

чел.

 

 

- дети от 7 до 15 лет

чел.

 

 

Население в трудоспособном возрасте

чел./%

 

 

Население старше трудоспособного возраста

чел./%

 

 

3

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

 

 

 

3.1.

Детские дошкольные учреждения

мест

 

 

Общеобразовательные школы

мест

 

 

3.2.

Больницы

коек

 

 

Поликлиники

пос. в смену

 

 

3.3.

Предприятия розничной торговли

м2

 

 

3.4.

Предприятия общественного питания

пос. мест

 

 

3.5.

Предприятия бытового обслуживания населения

раб. мест

 

 

3.6.

Учреждения культуры и искусства (клубы, кинотеатры и др.)

мест

 

 

3.7.

Территория физкультурно-спортивных  сооружений

га

 

 

3.8.

Спортивные сооружения (спортзалы, спортивно-досуговые центры ДЮСШ и т.д.)

Площадь пола зала, м2

 

 

3.9.

Плоскостные спортивные сооружения

Тыс. м2

 

 

4

Инженерная инфраструктура

 

 

 

4.1

Водоснабжение

 

Водопотребление - всего

м3/сут

 

 

4.2

Канализация

 

Объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы

м3/сут

 

 

4.3

Энергоснабжение

 

потребная мощность

кВт

 

 

 

годовой расход

тыс. кВт·ч/год

 

 

4.4.

Газоснабжение

 

Годовое потребление

тыс. м3/год

 

 

Часовое потребление

м3

 

 

 

 


Глава Администрации Гойтинского сельского поселения

Бакашев Саид-Селим Магомедович

____________________________

Полезные ссылки:

Контакты:

Почтовый адрес: 366502. ЧР, Урус-Мартановский муниципальный район, с.Гойты, ул. Заречная, 71,
Тел.:  8(87145) 2-40-99,
Факс:8(87145) 2-40-99,
Адрес электронной почты: admgoyti@mail.ru

Гойтинское сельское поселение

Урус-Мартановского муницимального района Чеченской Республики © 2012-2021. All Rights Reserved.

Top.Mail.Ru

www.admgoity.ru