Решение № 58 от 06.12.2016 г.
Совет депутатов Гойтинского сельского поселения
Урус-Мартановского муниципального района
Чеченской Республики
Р Е Ш Е Н И Е
О передаче полномочий по землепользованию архитектуре и градостроительству
06.12.2016 г. с. Гойты № 58
Руководствуясь ч.15 ст.15 Федерального закона от 16.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Уставом Гойтинского сельского поселения, в целях эффективного решения вопросов местного значения поселения и на основании обращения главы сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Передать органам местного самоуправления Урус-Мартановского муниципального района сроком на 1 год осуществлении полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, включая осуществление:
- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;
-принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
-утверждение подготовленной на основании генеральных планов поселения документации по планировке территории;
- выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
- принятие в установленном порядке решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков;
- перевод помещений из жилого в нежилое и из нежилого в жилое;
-приватизация жилого и нежилого фонда.
2. Администрация Гойтинского сельского поселения разработать и заключить соглашение с администрацией Урус-Мартановского муниципального района о передаче полномочий, указанных в п.1 настоящего Решения. (приложение)
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию)
Глава Гойтинского сельского поселения Х.В.Джамалханов
Приложение
к решению Советов депутатов
Гойтинского сельского поселения
от 06.12.2016 г. №58
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля администрацией Гойтинского сельского поселения, администрации Урус-Мартановского муниципального района.
Администрация Гойтинского сельского поселения в лице главы администрации Гойтинского сельского поселения Эдельханова Сайд-Саляха Увайсовича, действующего на основании Устава администрации Гойтинского сельского поселения, именуемая в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, и Администрация Урус-Мартановского муниципального района, в лице главы администрации Урус-Мартановского муниципального района, действующего на основании Устава администрации Урус-Мартановского муниципального района, именуемый в дальнейшем «Район», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь частью 15 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Гойтинского сельского поселения от 06 декабря 2016 года № 58 «О передаче полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района в администрацию Урус-Мартановского муниципального района», решением Совета депутатов Урус-Мартановского муниципального района от 09 декабря 2016 года № 12 «О принятии органами местного самоуправления Урус-Мартановского муниципального района полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля от органов местного самоуправления Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
- 1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрация Гойтинского сельского поселение на основании решения Совета депутатов Гойтинского сельского поселения от 06 декабря 2016 года № 58 передает, а Район на основании решения Совета депутатов Урус-Мартановского муниципального района от 09 декабря 2016 года № 12 принимает и осуществляет полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
1.2. Передача полномочий производится в целях повышения эффективности осуществления муниципального земельного контроля на территории Поселения, обеспечения соблюдения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления Района.
1.3. Полномочия Поселения считаются переданными Району с момента подписания сторонами настоящего Соглашения и получения районом финансовых средств, необходимых для их осуществления.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Поселение имеет право:
2.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом переданных полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля.
2.2. Поселение обязано:
2.2.1.Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Передать Району в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетные трансферты)на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
2.3Район имеет право:
2.3.1. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Проводить обследование земельных участков, расположенных на территории Поселения.
2.3.3.Составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением собственников, владельцев, пользователей, арендаторов.
2.3.4.Разъяснять нарушителям земельного законодательства их права и обязанности.
2.3.5.Приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, при не предоставлении финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета Гойтинского сельского
поселения в течение трех месяцев с момента последнего перечисления.
2.4 Район обязан:
2.4.1.Осуществлять муниципальный земельный контроль за:
соблюдением требований по использованию земель;
соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
использованием земельных участков по целевому назначению; своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
2.4.2. Представлять Поселению ежеквартальный отчёт о ходе исполнения полномочий, а также иную информацию в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения.
3. Порядок определения ежегодного объема финансовых средств(межбюджетных трансфертов)
3.1.Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных п.1 настоящего Соглашения, предоставляются Поселением Району в форме межбюджетных трансфертов.
3.2.Финансовые средства (межбюджетных трансфертов), предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно.
3.3.Ежегодный объем финансовых средств(межбюджетных трансфертов), устанавливается в соответствии с Порядком расчета ежегодного объема финансирования средств, являющимися приложением 1 к настоящему Соглашению.
4.Контроль за исполнением полномочий
4.1.Контроль за исполнением Районом полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, осуществляется путем предоставления Поселению ежемесячных, квартальных и годовых отчетов об осуществлении полномочий.
4.2.Форма отчетов и порядок их предоставления устанавливаются правовыми актами главы Поселения.
4.3.Форма отчета об осуществлении полномочий является приложением 1 к настоящему Соглашению.
5. Срок действия
5.1.Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение одного календарного года.
5.2.Срок действия настоящего Соглашения может быть продлено по дополнительному письменному взаимному соглашению Сторон.
5.3.При досрочном расторжении Соглашения Стороны обязаны письменно уведомить другую Сторону за 1 (один) месяц о расторжении настоящего Соглашения.
5.4.Расторжение настоящего Соглашения оформляется Сторонами путём подписания Соглашения о расторжении.
6.Прекращение действия
6.1.Действие настоящего Соглашения прекращается в случаях:
6.1.1.Неосуществления или ненадлежащего осуществления Районом полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.
6.1.2.Принятия нормативного акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.
6.1.3.При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
7.Ответственность Сторон
7.1.Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.2, 2.4 настоящего Соглашения.
7.2.Должностные лица Района в пределах своей компетенции несут ответственность за содержание и достоверность сведений, предоставляемых в соответствии с пунктом 4 настоящего Соглашения.
8. Иные вопросы
8.1.По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее Соглашение в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.
8.2.Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.3.Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
9.Реквизиты и подписи Сторон
Юридический адрес: г. Урус-Мартан, ул. Красноармейская ,1
|
Юридический адрес: ЧР, с. Гойты, ул. Х. Гончаева,150 |
Глава администрации Урус-Мартановского муниципального района
_____________В.А.Абдурешидов
М.П. |
Глава администрации Гойтинского сельского поселения
____________С-С.У.Эдельханов
М.П. |
Приложение1
к Соглашению о передаче полномочий
Порядок расчета ежегодного объема финансирования средств (межбюджетных трансфертов)
№ п.п. |
Наименование расходов |
Код статьи расходов по ЭКР |
Сумма, руб. |
|
Заработная плата |
|
|
|
Оснащение оргтехникой |
|
|
|
Канцелярские принадлежности |
|
|
|
Транспортные расходы |
|
|
|
Услуги связи |
|
|
|
Итого: |
|
|
Приложение 2
к Соглашению о передаче
полномочий
Отчет об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель поселения
Количество |
Количество |
Количество |
Информация |
Количество |
осуществленных проверок |
земельных участков, по которым выявлены нарушения |
переданных актов проверок в Управление Росреестра по Чеченской Республике |
об устранении нарушений |
земельных участков, по которым нарушения устранены |