Об утверждении «Положения о порядке наименования, переименования и присвоения новых названий улицам, площадям и другим объектам на территории Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики»
проект
Совет депутатов Гойтинского сельского поселения
Урус-Мартановского муниципального района
Чеченской Республики
внеочередное заседание Совета депутатов Гойтинского сельского
поселения Урус-Мартановского района
РЕШЕНИЕ №
Об утверждении «Положения о порядке наименования, переименования и присвоения новых названий улицам, площадям и другим объектам на территории Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики»
Принято
Советом депутатов 2021г.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чеченской Республики от 06.10.2006 N 30-РЗ "Об административно-
территориальном устройстве Чеченской Республики" и Уставом Гойтинского сельского поселения, в целях упорядочения присвоения наименований (переименования) улицам, площадям и другим объектам, установления единых правил присвоения адресов зданиям, строениям и сооружениям в Гойтинском сельском поселении Совет депутатов Гойтинского сельского поселения
РЕШИЛ:
- Утвердить «Положение о порядке наименования, переименования и присвоения новых названий улицам, площадям и другим объектам на территории Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики»
- Разместить настоящее решения на официальном сайте администрации Гойтинского сельского поселения.
- Настоящее решение вступает в силу с момента подписания
Глава Гойтинского
Сельского поселения К.А.Махмудов
Приложение
к решению Совета депутатов
Гойтинского сельского поселения
от 2021 года №
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАИМЕНОВАНИЯ, ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ И ПРИСВОЕНИЯ НОВЫХ НАЗВАНИЙ УЛИЦАМ, ПЛОЩАДЯМ И ДРУГИМ ОБЪЕКТАМ, ПРИСВОЕНИИ АДРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОЙТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРУС-МАРТАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чеченской Республики N45-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Чеченской Республики", Уставом Гойтинского сельского поселения и устанавливает нормативно-правовые основы обеспечения порядка присвоения адресов, наименований (переименования) улицам, площадям и другим объектам на территории Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, в целях упорядочения наименований и соблюдения интересов граждан при регистрации и перерегистрации прав собственности на объекты недвижимости.
Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Для обеспечения целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- наименования (топонимы) - имена собственные, присваиваемые объектам и служащие для их выделения и распознавания;
- именные наименования (топонимы) - имена выдающихся государственных и общественных деятелей, других физических лиц, имеющих заслуги перед государством и селом Гойты, Чеченской Республики, присваиваемые объектам и служащие для их выделения и распознавания;
- установление наименований (топонимов) - присвоение наименований объектам, переименование объектов;
- нормализация наименований (топонимов) - определение наименований объектов в соответствии с правилами и традициями употребления топонимов в современном русском литературном языке;
- инициаторы присвоения наименований (переименований) (далее - инициаторы) - граждане, инициативная группа граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, общественные организации, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления;
- переименование названий (топонимов) - изменение в установленном порядке существующего названия;
- упразднение объектов - ликвидация в установленном порядке объектов, имеющих присвоенные топонимы;
- восстановление названий (топонимов) - присвоение объекту или части объекта ранее существующего названия;
- улица, проспект, переулок, проезд (далее - улицы) - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, кварталами, микрорайонами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, их начало и окончание (обобщающее понятие для названий элементов улично-дорожной сети);
- площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы;
- микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, нерасчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах;
- квартал - структурный элемент застройки, нерасчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.
- Компетенция органов местного самоуправления в области наименования, переименования и присвоения новых названий улицам, площадям и другим объектам
К компетенции органов местного самоуправления на территории Гойтинского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики как муниципального образования в области наименования, переименования и присвоения новых названий и проспектам, улицам, площадям и другим объектам, присвоения адресов объектам относятся:
- определение единых требований, норм и правил по наименованию, переименованию и присвоению новых названий улицам, площадям и другим объектам;
- определение единых требований, норм и правил присвоения адресов объектам;
- определение порядка финансирования работ в области наименования, переименования и присвоения новых названий улицам, площадям и другим объектам Гойтинского сельского поселения;
- информирование населения о наименовании, переименовании и присвоении новых названий улицам, площадям и другим объектам.
- рассмотрение материалов и принятие решения по наименованию, переименованию и упразднению наименований Объектов;
- рассмотрение материалов по присвоению адресов объектам.
Рассмотрение материалов и принятие решения по наименованию, переименованию и упразднению наименований, присвоению адресов Объектов возлагаются на Комиссию по рассмотрению предложений о наименовании (переименовании) улиц, площадей, скверов и парков, установке мемориальных досок и иных памятных знаков на территории муниципального образования Гойтинское сельское поселение (далее - Комиссия), утвержденную распоряжением главой администрации Гойтинского сельского поселения (далее – Глава администрации).
Основными полномочиями деятельности Комиссии по отношению к Объектам являются:
- анализ предложений и принятие решения по присвоению наименований вновь образуемым Объектам и упразднению наименований Объектов на основе градостроительных планов;
- принятие решения о возвращении утраченных исторических наименований Объектов, являющихся частью исторического и культурного наследия Гойтинского сельского поселения;
- анализ поступающих предложений и принятие решения по переименованию Объектов.
- проверка подлинности представленных документов и подписей граждан;
- изучение мнения граждан о наименовании объекта(-ов) посредством обнародования в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения о наименовании объекта(-ов) на территории Гойтинского сельского поселения. Сообщение должно содержать информацию об инициативе о наименовании объекта(-ов), а также срок и место приема письменных отзывов граждан, проживающих на территории Гойтинского сельского поселения, об инициативе о наименовании объекта (-ов). Отзывы граждан принимаются в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения.
- изучение мнения граждан о переименовании объекта(-ов) посредством сбора подписей не менее 2/3 граждан, проживающих на территории объекта(-ов) в отношении которого(-ых) поступило обращение о переименовании. Сбор подписей осуществляется в листы изучения мнения граждан, оформляемые в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
- Основные требования, предъявляемые к наименованиям улиц, площадей и других объектов
Наименования объектов должны отвечать словообразовательным, орфографическим и стилистическим нормам современного русского языка, быть благозвучными, удобными для произношения, легко запоминающимися, состоять не более чем из 3 слов.
Основные требования, предъявляемые к наименованию объектов:
- наименования (топонимы) улиц, независимо от величины именуемого объекта, должны содержать информацию об историко-культурном развитии поселения, Чеченской Республики, Российского государства;
- топонимы должны отображать наиболее существенные индивидуальные характеристики улицы как объекта наименования;
- новые названия не должны повторять уже существующие наименования;
- наименования улиц должны органически включаться в существующую городскую топонимическую систему Гойтинского сельского поселения;
- наименования улиц должны быть мотивированными и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентированной информации.
При присвоении наименований (переименовании) объектов должны соблюдаться следующие требования:
- названия новых топонимических объектов определяются на основании утвержденной градостроительной документации, в том числе генерального плана поселения, проектов планировки жилых и промышленных районов, микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов и осуществляются на стадии подготовки распорядительных документов на строительство первого здания или сооружения;
- присвоение наименований объектам в честь выдающихся общественных и государственных деятелей, других физических лиц может производиться только новым улицам по истечении не менее десяти лет со дня смерти указанных лиц с согласия семьи или иных лиц, обладающих правами наследования в порядке, установленном действующим законодательством.
Объектам могут присваиваться наименования в память:
а) о лицах, внесших существенный вклад в развитие села Гойты;
б) о выдающихся государственных и общественных деятелях;
в) о представителях науки, культуры, имеющих государственные почётные звания;
г) о Героях России, Советского Союза, Социалистического Труда и лиц, награжденных высшими орденами Российской Федерации, Чеченской Республики.
Присвоение наименований Объектам фамилий известных жителей Гойтинского сельского поселения, указанных в подпунктах а), б), в) может производиться только по истечении трех лет со дня их смерти.
Присвоение наименований Объектам в память о Героях России, Советского Союза, Социалистического Труда и лицах, награжденных высшими орденами Российской Федерации и Чеченской Республики, может производиться сразу после их смерти.
- наименование упраздняется только в случае, если объект прекращает свое существование.
- Переименование объектов
Переименование объектов производится в исключительных случаях, с учетом общегосударственных интересов, а также географических, исторических, национальных, бытовых и других местных условий, задач патриотического воспитания граждан, а именно:
- при восстановлении исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;
- при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;
- в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах территории города;
- если объект обозначен аббревиатурой, наименованием с номером или многословным словосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения;
- в целях увековечения памяти лиц, указанных в п.п. а,б,в,г,д части 4 настоящего Положения.
- Присвоение адресов объектам
Присвоение адресов объектам производится на основании заявления граждан, предприятий и организаций комиссией администрации по наименованию, переименованию и присвоению новых адресов и названий улицам, площадям и другим объектам поселения в случаях строительства и ввода в эксплуатацию вновь образованного домовладения или объекта, разделения домовладения или объекта, а также в целях устранения дублирования адреса. При присвоении адреса объекту опубликование сообщения необязательно.
- Порядок внесения предложений о наименовании (переименовании) объектов
Предложения о наименовании (переименовании) объекта (элемента улично-дорожной сети) вносятся в органы местного самоуправления и направляются на рассмотрение комиссии поселения по наименованию, переименованию и присвоению новых адресов и названий улицам, площадям и другим объектам поселения.
Предложения о присвоении наименований объектам или об их переименовании могут вноситься государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Гойтинского сельского поселения, а также гражданами вместе с подписными листами от жителей данной улицы с выражением согласия на наименование (переименование) (далее - инициаторы). Количество подписей должно быть не менее 2/3 от числа граждан в возрасте от 18 лет и старше, проживающих (зарегистрированных) на данной улице.
Инициаторами наименования (переименования) представляются следующие документы:
- ходатайство о наименовании (переименовании) объекта;
- протоколы общих собраний трудовых коллективов, организаций, общественных объединений, президиумов правлений, творческих союзов, сходов граждан по месту их жительства и других органов, возбудивших ходатайство;
- обоснование нового наименования объекта;
- расчет затрат, связанных с переименованием объектов.
Предложения должны содержать следующие сведения:
- предполагаемое наименование объекта;
- карту-схему, на которой обозначается расположение объекта;
- местоположение улицы, размер и характер ее застройки;
- сведения об инициаторах, предложивших наименование (переименование) объекта, их адреса, телефоны и другие данные;
- при увековечивании памяти выдающихся людей прилагаются биографические справки об их жизни, деятельности и указываются их заслуги.
В случае внесения обращения группой граждан к документам прилагается подписной лист, оформленный в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, подписанный не менее 2/3 жителями, проживающими на данной улице.
По результатам рассмотрения комиссия администрации по наименованию, переименованию и присвоению новых названий улицам, площадям и другим объектам поселения готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) наименования (переименования) объекта. В случае положительного заключения вместе с заключением готовятся проекты документов, необходимые для присвоения соответствующего наименования.
Глава администрации Гойтинского сельского поселения на основании заключения комиссия администрации по наименованию, переименованию и присвоению новых названий улицам, площадям и другим объектам города вносит соответствующее предложение на рассмотрение в Совет депутатов Гойьтинского сельского поселения.
Присвоение наименования (переименование) объектов осуществляется решением Совета депутатов Гойтинского сельского поселения. После принятия решения Советом депутатов Гойтинского сельского поселения о наименовании, переименовании и упразднении наименований внутрисельских объектов поселения Администрация Гойтинского сельского поселения обязана организовать в месячный срок установку соответствующих информационных щитов и табличек, домовых табличек и других необходимых указателей.
Решение об отказе в присвоении наименования (переименовании) объектов осуществляется комиссией администрации по наименованию, переименованию и присвоению новых названий улицам, площадям и другим объектам поселения или решением Совета депутатов и должно содержать обоснование отказа.
Существующие и присваиваемые наименования подлежат регистрации и учету в Реестре улиц Гойтинского сельского поселения, который ведет уполномоченное структурное подразделение администрации Гойтинского сельского поселения Чеченской Республики.
- Финансирование работ, связанных с наименованием, переименованием, присвоением новых названий улицам и другим объектам
города
Затраты по наименованию, переименованию улиц, площадей, установлению мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков, присвоению адресов несут инициаторы ходатайства.
Приложение №1
Подписной лист
группы граждан, выдвинувшей инициативу о переименовании (наименовании) улицы ________________________________________________________________ в ул. имени ____________________________________________________________
Представитель группы граждан ____________________________________________
(Ф.И.О., адрес, N телефона)
_______________________________________________________________________
№/№ |
ФИО |
Дата рожд. |
Адрес |
подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписной лист заверяю:
Представитель группы граждан ____________ __________________
(подпись) (фамилия)
Приложение №2
Лист изучения мнения граждан
Мы, нижеподписавшиеся, ознакомлены с выдвинутой инициативной группой улицы _____________________________________________________________________________
(наименование субъекта инициативы)
инициативой о переименовании улицы ________________________________________в ул. имени ________________________________________________________________________
№/№ |
ФИО |
Дата рожд. |
Адрес |
Подпись |
«ЗА» |
«ПРОТИВ» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Подписной лист заверяю:
Председатель Комиссии по наименованию
(переименованию) улиц, бульваров, проспектов,
площадей, переулков, проездов и иных общественных
мест, расположенных в границах муниципального образования
Гойтинского сельского поселения ____________________ ____________________
подпись фамилия И.О.